В Москве состоялось юбилейное заседание глав государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности, приуроченное к 30-летию Договора о коллективной безопасности и 20-летию ОДКБ.

За круглым столом в Кремле встретились президенты Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана. Справа от президента РФ Владимира Путина сидел президент Садыр Жапаров, слева – президент Казахстана Эмомали Рахмон.

По оценкам аналитиков, такая рассадка участников – это не случайность, а явный знак того, что Кремль делает ставку на стратегическое партнерство и дружбу именно с Кыргызстаном и Таджикистаном, ожидая от них определенной поддержки по ключевым политическим вопросам.

Основное внимание в ходе саммита уделено ключевым вопросам взаимодействия в рамках ОДКБ, актуальным международным и региональным проблемам, а также мерам по дальнейшему совершенствованию системы коллективной безопасности.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров, выступая на юбилейной встрече, поздравил участников с недавно прошедшим Днем Победы в Великой Отечественной войне.

«В первую очередь, поздравляю наши братские народы с семидесяти семилетием Великой Победы! 9 мая по Кыргызстану состоялись многотысячные шествия «Бессмертного полка» под лозунгами «Вечная слава Героям! Никто не забыт, ничто не забыто!» В республике свято хранят и чтят этот праздник торжества советского народа над нацизмом и фашизмом, постоянно отдается глубокая дань памяти героическому подвигу наших дедов и отцов», - отметил глава государства.

Также он поздравил присутствующих с тридцатилетием подписания Договора о коллективной безопасности и двадцатилетием учреждения Организации Договора о коллективной безопасности.

«Происходящие в последние годы международные события подтверждают правоту выше принятых стратегических решений в целях обеспечения общей и коллективной безопасности от Бреста до Владивостока», - сказал С. Жапаров.

Глава государства с удовлетворением отметил, что за период существования ОДКБ выполняет возложенную на нее ответственную миссию, развивается институционально, укрепляется ее потенциал. Он также подчеркнул, что текущая международная обстановка не вселяет оптимизма как с точки зрения глобальной безопасности, так и мировой экономики.

«Угрозы безопасности и военно-политическая напряженность подобрались вплотную ко всем рубежам зоны ответственности ОДКБ. Наблюдаются попытки стороннего вмешательства во внутренние дела государств-членов ОДКБ. Так, в начале года нам пришлось купировать нежданный кризис безопасности в одном из государств-членов. Мы среагировали оперативно и действенно», - сказал президент КР.

По его словам, весьма тревожной остается обстановка на южных границах ОДКБ из-за беспрепятственного действия в некоторых афганских провинциях радикально религиозно-террористических структур, внешние спонсоры которых имеют далеко идущие планы на Центральную Азию.

«Считаю, что афганская проблематика должна оставаться в центре нашего постоянного внимания и анализа. На этом направлении необходима реализация всего комплекса политико-дипломатических и военно-технических мер обеспечения безопасности. Одновременно важно оказывать гуманитарную помощь афганскому народу», - уверен С. Жапаров.

Кроме того, президент выразил обеспокоенность в связи с санкционными противостояниями: «Кыргызская экономика еще не оправилась от коронавирусной пандемии, как уже санкционная ситуация вызывает угрозу по продовольственной и энергетической безопасности, макроэкономической устойчивости и социальной стабильности».

Глава государства подчеркнул, что в этих условиях назрела необходимость обсудить и выработать общие подходы по смягчению санкционных последствий и предотвращения ухудшения социально-экономической ситуации в ходе предстоящих заседаний Высшего Евразийского Экономического Совета и первого Евразийского Экономического Форума, которые пройдут в Бишкеке 26-27 мая.

В свою очередь президент России Владимир Путин выразил уверенность, что ОДКБ, которая за предыдущие годы превратилась в полноценную международную структуру, будет развиваться и дальше, несмотря на непростые времена, подчеркнув, что организация играет очень важную стабилизирующую роль на постсоветском пространстве.

За прошедшие десятилетия Организация Договора о коллективной безопасности заметно окрепла и приобрела заслуженный авторитет в качестве эффективной региональной оборонной структуры, обеспечивающей безопасность и стабильность на евразийском пространстве, надёжно защищающей суверенитет и территориальную целостность стран-участниц.

«Весьма важно, что взаимодействие в рамках ОДКБ всегда выстраивалось в духе подлинного союзничества на принципах дружбы и добрососедства, уважения и учёта интересов друг друга, взаимовыручки и поддержки. Так происходит и в нынешней непростой ситуации. Свидетельством зрелости нашей Организации, её реальной способности адекватно противостоять острым вызовам и угрозам стало успешное проведение ОДКБ миротворческой операции в январе нынешнего года в Казахстане по просьбе казахстанского руководства», - сказал В. Путин.

Он подчеркнул, что контингент Коллективных сил ОДКБ, введённый на ограниченный по времени период, предотвратил захват власти в Казахстане экстремистами, которые управлялись, в том числе и из-за рубежа, помог оперативно стабилизировать внутриполитическую ситуацию в республике.

Российский лидер подчеркнул, что первостепенной на текущем этапе является задача дальнейшего совершенствования и оптимизации деятельности ОДКБ и её руководящих структур.

«Будем также заниматься вопросами оснащения Коллективных сил ОДКБ современным вооружением и техникой, повышением оперативной совместимости их воинских контингентов, улучшением слаженности совместных действий наших военных структур и спецслужб. Соответствующие вопросы на постоянной основе отрабатываются в ходе учений по линии ОДКБ, практику проведения которых мы намерены расширять», - сказал президент.

Самого серьёзного внимания, по его мнению, требует проблематика обеспечения биологической безопасности: «Мы давно били тревогу по поводу военно-биологической активности США на постсоветском пространстве. Как известно, в нашем общем регионе Пентагоном созданы десятки специализированных биолабораторий и центров, и их основная задача – сбор биологических материалов и изучение в своих целях специфики распространения вирусов и опасных заболеваний».

В. Путин подчеркнул, что в ходе спецоперации на Украине получены документальные доказательства того, что «в непосредственной близости от наших границ создавались компоненты биологического оружия». В нарушение Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия, отрабатывались возможные методики и механизмы дестабилизации эпидемиологической обстановки на постсоветском пространстве.

«Рассчитываем в этой связи на поддержку коллегами скорейшей реализации российской инициативы о запуске в рамках ОДКБ работы профильного совета. Ещё раз отмечу важность самой тесной координации между участниками ОДКБ в сфере внешней политики, согласованных действий в ООН и на других многосторонних площадках, продвижения общих подходов к множащимся проблемам международной безопасности», - подчеркнул глава государства.

По его словам, в данном контексте следует наращивать взаимодействие с ШОС и СНГ: «К слову, по нашему мнению, было бы уместно и правильно предоставить и СНГ статус наблюдателя при ОДКБ».

Президент РФ особо подчеркнул приоритетную задачу вместе защищать память о Победе в Великой Отечественной войне, о подвиге наших народов ценой огромных и невосполнимых жертв, спасших мир от нацизма, противодействовать любым попыткам обеления нацистов, их пособников и их современных последователей.

«Это исключительно важно именно сейчас, когда в ряде стран Европы варварски сносятся памятники героям-освободителям, запрещается возлагать цветы к мемориалам, цинично пытаются переписывать историю, восхваляя убийц и предателей, перечёркивая подвиги тех, кто выстрадал Победу», - пояснил В. Путин.

Он с сожалением констатировал, что: «на Украине давно наблюдается разгул неонацизма, на что закрывают глаза, а значит, и фактически поощряют их деятельность некоторые наши так называемые партнёры с Запада. И всё это сопровождается небывалым всплеском оголтелой русофобии в так называемых цивилизованных и политкорректных странах в западном обществе».

Что касается расширения Североатлантического альянса, то, по словам российского президента, это проблема, которая создаётся искусственно, поскольку делается это во внешнеполитических интересах Соединённых Штатов.

«НАТО используется как инструмент внешней политики, по сути, одной страны – делается это достаточно настойчиво, искусно и весьма агрессивно. Это всё усугубляет и без того непростую международную обстановку в области безопасности. Что касается ее расширения за счёт новых членов – Финляндии, Швеции, то у России проблем с этими государствами нет. Поэтому непосредственной угрозы для РФ это расширение не создаёт. Но расширение военной инфраструктуры на эту территорию, безусловно, вызовет нашу ответную реакцию», - подчеркнул президент РФ.

Он пояснил, что сегодня Североатлантический альянс выходя за рамки своего географического предназначения – за рамки Евроатлантики, старается всё активнее включаться в международные вопросы, контролировать международную ситуацию с точки зрения безопасности и не лучшим образом влиять на них. «Это, безусловно, требует дополнительного внимания с нашей стороны», - добавил В. Путин.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко также подчеркнул, что сегодня однополярная система мироустройства безвозвратно уходит в прошлое, однако коллективный Запад ведёт ожесточённую борьбу за сохранение своих позиций. По его словам, в ход идут все средства – от бряцания натовским оружием у западных границ до развязывания полномасштабной гибридной войны, в первую очередь против России и Белоруссии.

«НАТО агрессивно «наращивает мускулы», действуя по принципу «кто не с нами, тот против нас», лицемерно продолжая декларировать свою оборонительную направленность. На этом фоне контрастно выглядит подлинно оборонительная и миролюбивая позиция ОДКБ. На западном фланге нашей Организации наращивается военное присутствие Штатов, ускоренными темпами модернизируется военная инфраструктура, идут многочисленные учения НАТО. Прямо сейчас на территории 19 европейских стран, в том числе у наших границ в Польше, проходят крупномасштабные учения – такого мы раньше не видели – «Защитники Европы – 2022», - отметил белорусский лидер.

Он напомнил, что до сих пор на белорусско-польской границе находится группировка численностью 15 тыс. военнослужащих, размещённых там ещё в прошлом году под предлогом миграционного кризиса. «Мигрантов там уже давно нет, а войска стоят. Дополнительно прибыла группировка для укрепления восточного фланга альянса – свыше 10 тысяч военнослужащих».

По его словам, лишь военное взаимодействие в рамках Союзного государства Белоруссии и России, а также членство республики в ОДКБ являются стабилизаторами, оказывающими определённый отрезвляющий эффект на горячие головы по ту сторону границы. «Если бы этого не было, боюсь, что «горячая» война уже была бы и на территории Белоруссии. Кстати, они попробовали это устроить в 2020 году», - сказал А. Лукашенко.

Он подчеркнул, что сегодня нет более злободневного и важного вопроса, чем конфликт вокруг Украины.

«Начиная с 2014 года, все мы оказывали необходимое содействие в целях его урегулирования, и готовы делать это сейчас в любом формате. Ясно, что Украину натравливали и подстрекали, пичкая её национализмом, нацизмом. Белоруссия и до начала военной операции России обращала внимание на необоснованный рост военного присутствия Запада в Украине и в регионе в целом. Мы неоднократно предупреждали, что дело идёт к конфликту, но ожидали, что Запад, и прежде всего США, воспользуются известным предложением РФ по запуску переговоров по гарантиям безопасности. Рано или поздно этот процесс всё равно начнётся, но что к тому времени останется от Украины и от нашего региона – это вопрос», - сказал глава государства.

Он подчеркнул, что сейчас на Западе, в том числе в Вашингтоне, наблюдается желание максимально продлить конфликт: «Для этого Украину и продолжают накачивать оружием. Цели понятны: максимально ослабить Россию, «утопив» её, как они говорят, в этой войне, а также сделать все, чтобы полыхнуло как можно шире – это мы тоже наблюдаем. Если замысел такой, то, наверное, отсидеться ни у кого не получится».

А. Лукашенко обратил особое внимание на то, что в условиях полного игнорирования норм и принципов международного права особенно важны единство и солидарность единомышленников.

«Государства – члены ОДКБ проявили в январе этого года подобную солидарность и выручку в трудную минуту: вы помните казахстанские события. Своевременность и оперативность этого шага наглядно продемонстрировали всему миру тесные союзнические связи, дееспособность, потенциал Организации по обеспечению безопасности её государств-членов. Никто на Западе даже не посмел подумать ввязаться в ту ситуацию, потому что вместе мы сила», - подчеркнул президент.

Вместе с тем он озадачен тем, можно ли утверждать, что сегодня члены ОДКБ вместе и всё так же связаны узами солидарности и поддержки: « Как показывают последние события, похоже, нет. Чего только стоит запрет отдельными партнёрами по Организации полётов к ним самолётов национальных авиакомпаний других ее членов».

По словам белорусского лидера, на фоне жесточайшего, оголтелого санкционного прессинга со стороны консолидированного Запада постулаты единства и солидарности срабатывают далеко не всегда. Это видно, к сожалению, и по голосованию на площадках международных организаций.

«С молчаливого согласия наших партнёров Белоруссия и Россия по прихоти Запада и вопреки всем законам международного права шельмуются и исключаются из международных организаций. Да, оказывается жёсткое и беспринципное давление на членов ОДКБ, но ведь именно для таких ситуаций и существует коллективная взаимная поддержка. Без скорейшего сплочения наших стран, без укрепления политических, экономических, военных связей нас завтра может не быть», - подчеркнул А. Лукашенко.

Он отметил, что «со стороны наших недругов и оппонентов идёт планомерное расшатывание опорных точек и союзнических связей, и в этом мы сами частично помогаем Западу».

«Сейчас абсолютно очевидно, что, не встретив единого противодействия со стороны союзников по Организации и других интеграционных объединений на постсоветском пространстве, коллективный Запад будет наращивать свой прессинг. Если бы мы сразу выступили единым фронтом, не было бы этих санкций. Посмотрите, как монолитно голосует и действует Евросоюз. Вот тут нам нужно брать с них пример – поодиночке нас просто раздавят и разорвут. Я ещё в январе предупреждал, что основной целью определённых внешних сил является подрыв стабильности и нарушение эволюционного пути развития на всем постсоветском пространстве. Не нужно думать, что это кого-то обойдёт стороной», - уверен президент Белоруссии.

Он обозначил шаги, которые необходимо предпринять для укрепления ОДКБ в нынешней беспрецедентной ситуации:

Первое – усиление политического взаимодействия и координации государств – членов ОДКБ. Надо повысить коэффициент полезного действия механизма консультаций по вопросам внешней политики и безопасности.

«Нам надо чаще выступать от имени ОДКБ на международных площадках, чтобы голос и позиция Организации были видны и слышны, и этот голос и позиция должны быть едины. Не только Россия должна выражать озабоченность и бороться в данный момент в одиночку с попыткой расширения НАТО», - подчеркнул А. Лукашенко.

Второе – повышение эффективности противодействия вызовам и угрозам в информационном пространстве, включая борьбу с фейками, дезинформацией.

«Для того чтобы этому противостоять, следует по максимуму использовать потенциал Соглашения ОДКБ 2017 года о сотрудничестве в области информационной безопасности, активнее продвигать ОДКБ в социальных сетях, которые интенсивно используют наши западные оппоненты», - пояснил глава Белоруссии.

Третье – явно назрела необходимость усиления прогнозно-аналитической составляющей в работе Секретариата ОДКБ: «Уверен, что подобные структуры есть в ООН, в Европейском союзе и в НАТО. Возможно, стоит подумать над созданием в Секретариате подразделения, отвечающего за анализ и стратегическое планирование».

Четвёртое – целесообразно подумать над объединением потенциала аналитических центров государств – членов ОДКБ и формированием сети данных структур для оказания содействия при подготовке концептуальных документов по актуальным вопросам международной повестки.

«Историческая эпоха завершается, и возврата к прежнему порядку уже не будет. Нельзя допустить создание новой международной архитектуры без нас, а разговоры об этом на Западе уже ведутся. После Армении председательство в ОДКБ перейдёт к Беларуси. Помимо обозначенных выше перспективных направлений работы мы уже сейчас серьёзно думаем над новыми предложениями, нацеленными на развитие нашей Организации, эти направления до вас будут доведены в ближайшее время. Рассчитываем на максимальную поддержку и конструктивную работу всех вас. Иного выбора у нас нет», - подытожил свое выступление А. Лукашенко.

В свою очередь президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подчеркнул, что с годами ОДКБ утвердилась в качестве эффективного механизма многостороннего сотрудничества с серьёзным потенциалом для дальнейшего развития: «С созданием ОДКБ на обширном пространстве Евразии была возведена прочная система коллективной безопасности. Её главными задачами являются укрепление мира и стабильности, международной и региональной безопасности, защита территориальной целостности и суверенитета государств-членов».

Он отметил, что особое внимание уделяется противодействию международному терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков и оружия, нелегальной миграции.

«В этом ключе придаём большое значение развитию ситуации в Афганистане. Нестабильная обстановка в этой стране, а также не снижающаяся активность вооружённых группировок на территории Афганистана по-прежнему угрожают безопасности и стабильности наших государств. Считаю, что ОДКБ необходимо учитывать все потенциальные угрозы и ещё больше уделять внимания обеспечению безопасности южных рубежей Центральной Азии», - выразил свое мнение президент РК.

Он также напомнил, что по инициативе Казахстана учреждён институт спецпредставителя Генерального секретаря ОДКБ по развитию миротворчества, отметив, что все необходимые инструменты сформированы, поэтому нужно уже ставить задачу подключения Организации к миротворческой деятельности ООН.

«Данный шаг укрепит правосубъектность ОДКБ, обеспечит практику участия Организации в международных операциях по поддержанию мира», - уверен К.-Ж. Токаев.

В свою очередь президент Таджикистана Эмомали Рахмон отметил, что ОДКБ сегодня является важной площадкой для равноправного диалога и сотрудничества между государствами-членами во всех трёх базовых измерениях: в политическом взаимодействии, в военном сотрудничестве и в совместных усилиях противодействия современным вызовам и угрозам.

«На практике соответствующее внимание уделяется укреплению и консолидации взаимного доверия внутри ОДКБ, расширяются ее международные связи. На постоянной основе проводятся полевые и командно-штабные учения, принимаются меры по повышению оснащённости сил и средств системы коллективной безопасности современными видами вооружений и военной техникой. Всё это способствует поддержанию высокой степени боевой готовности, мобильности, выучки и навыков командного и личного состава по совместному решению общих задач, - сказал Э. Рахмон. - Отмечу, что сегодня перед нами стоят не менее важные задачи по укреплению нашей общей безопасности. С учётом многократного роста вызовов и угроз безопасности нам предстоит наращивать совместные усилия по укреплению потенциала и возможностей Организации».

Мысль о том, что ОДКБ была, есть и будет важнейшим фактором в обеспечении безопасности и стабильности в регионе поддержал и премьер-министр Армении Никол Пашинян.

«Юбилей нашей Организации – это хороший повод подвести некоторые итоги и обсудить перспективы дальнейшего развития ОДКБ. Но на сегодняшнем саммите мы обсуждаем не только юбилейные вопросы, потому что в зоне ответственности ОДКБ ситуация довольно напряжённая. Касательно голосований стран – членов нашей Организации. Конечно же, такая проблема существует. Часто наши голосования не очень синхронны, но нужно заметить, что это не новый вопрос. Это долгое время сопутствует нашей Организации. Армения неоднократно поднимала этот вопрос, мы в рабочем порядке неоднократно этот вопрос обсуждали. Я думаю, очевидно, что этот вопрос тоже нуждается в дальнейшем обсуждении», - отметил глава армянского правительства.

Он отметил, что важным для республики является и вопрос взаимодействия и механизмов быстрого реагирования: «как вы знаете, в прошлом году, как раз в эти дни, войска Азербайджана вторглись на суверенную территорию Армении. И Армения обратилась к ОДКБ, чтобы задействовать механизмы, которые прописаны в Положении порядка реагирования ОДКБ на кризисные ситуации от 10 декабря 2010 года. Но, к сожалению, мы не можем сказать, что Организация реагировала так, как ожидала Армения».

Н. Пашинян подчеркнул, что Армения как член – учредитель Организации Договора о коллективной безопасности привержена дальнейшему развитию Организации и считает её ключевым фактором стабильности и безопасности Армении и всего евразийского региона.

По итогам встречи лидеры государств-членов ОДКБ подписали заявление Совета коллективной безопасности ОДКБ в связи с 30-летием Договора о коллективной безопасности и 20-летием ОДКБ, а также решение СКБ ОДКБ «О награждении наградами ОДКБ участников миротворческой операции ОДКБ на территории Республики Казахстан».

Согласно Решению, наградами удостоены ряд офицеров и военнослужащих Вооруженных Сил Кыргызской Республики, которые в начале текущего года были направлены в составе коллективных миротворческих сил ОДКБ в Республику Казахстан для стабилизации и нормализации обстановки.

Основными задачами коллективных миротворческих сил ОДКБ являлись охрана важных государственных и военных объектов, оказание содействия силам правопорядка Республики Казахстан в стабилизации обстановки и возвращения ее в правовое поле.

Наталья Лобанова