Правительство Казахстана презентовало проект Общенационального плана мероприятий по реализации послания президента РК народу Казахстана «Экономический курс справедливого Казахстана», которое Касым-Жомарт Токаев озвучил на совместном заседании обеих палат парламента республики 1 сентября нынешнего года.

План включает сотню мероприятий, направленных на повышение устойчивости и конкурентоспособности экономики, а также на качественный рост благосостояния граждан. В рамках заседания правительства, на котором был представлен проект документа, министр национальной экономики РК Алибек Куантыров озвучил его ключевые пункты. По его словам, «в целом реализация поручений главы государства позволит рационально использовать государственные ресурсы и стимулирует развитие экономики».

Он пояснил, что в сфере обрабатывающей промышленности обязательства крупных предприятий по поэтапной переработке сырья, концентрата и первичного металла внутри страны будут закреплены на законодательном уровне. «А для обеспечения достаточным объемом сырья отечественных переработчиков действующий на сегодня добровольный механизм заключения соглашений с добывающими предприятиями будет иметь обязательный характер», - рассказал чиновник.

В оборонной промышленности, по словам министра, будут организованы новые производства, например артиллерийских боеприпасов различного калибра, стрелкового оружия и беспилотных летательных аппаратов.

А в сфере туризма до конца текущего года планируется определить не менее 15 крупных проектов и утвердить специальную дорожную карту с закреплением персональной ответственности акимов.

Глава Миннацэкономики РК также отметил, что большое внимание будет уделено продвижению экспорта, для чего на базе KazakhExport планируется создать специальный полноценный институт, который позволит облегчить доступ экспортеров к мерам поддержки. «Для расширения географии экспорта намечено увеличение количества зарубежных мероприятий с принятием отдельного закона «Об экспортно-кредитном агентстве», - пояснил чиновник. В целях защиты внутреннего рынка предлагается установление экспортных таможенных пошлин на ряд сырьевых товаров и введение ограничения на ввоз-вывоз чувствительных товаров, а также совершенствование законодательства».

В целях стимулирования геологоразведочных работ и увеличения ресурсной базы углеводородов планируется принять пакет поправок в кодекс «О недрах и недропользовании». Намечено строительство новых ГПЗ на крупных месторождениях и реализация крупных инфраструктурных проектов по расширению газотранспортной системы, а в сфере атомной промышленности – проектов по конверсии и обогащению урана, которые позволят производить продукцию с высокой добавленной стоимостью. Будет проведен общенациональный референдум по вопросу строительства АЭС.

«В настоящее время в рамках Прогноза социально-экономического развития на 2024-2028 годы рост ВВП прогнозируется на уровне 5-6%, на основании чего и сформирован проект республиканского бюджета. Однако с учетом новых задач, поставленных в послании, рост экономики будет изменен не менее чем на 6-7%», - добавил А. Куантыров. По его словам, увеличению ВВП в 2024-2028 годах будет способствовать рост в обрабатывающей промышленности и АПК за счет реализации инвестиционных проектов. На этом фоне ожидается устойчивый рост и в строительной отрасли, а рост производства в реальном секторе будет способствовать развитию сектора услуг.

* * *

При этом, по оценкам экспертов, ключевые акценты в шестом послании президента народу Казахстана были поставлены не только на экономику, но и на реформирование модели государственного управления. Комментируя перспективы достижения целей и решения задач, поставленных перед правительством, директор Центра аналитических исследований «Евразийский мониторинг» Алибек Таджибаев отметил, что исполнение поручений главы государства уже осуществляется.

«Спустя месяц уже видны результаты – есть изменения и в администрации президента, и в распределении министерских портфелей, т. е. ситуация достаточно кардинально меняется в том, что касается изменения всей управленческой вертикали. Это очень важный момент, потому что он ставит перед чиновниками задачу – ставить четкие цели и временные рамки для их достижения, т. е. не распыляться. Они должны быть сконцентрированными на узких в государственном масштабе направлениях и показывать результат, за который придется отвечать перед народом», – отметил собеседник «Ритма Евразии».

По его словам, уже заметны и экономические изменения, что видно по сфере недропользования. «Некоторые лоты по активам, которыми обладали крупные казахстанские предприятия, намеревавшиеся их продать или привлечь иностранные инвестиции, сейчас приостановлены, т. к. уже осуществляется и ожидается увеличение государственной поддержки. В частности, открываются новые промышленные предприятия. Например, «Казпром» активизировался в части строительства заводов по производству серной кислоты, необходимой для деятельности горнодобывающих предприятий. Раньше ее закупали за рубежом, сейчас будут производить в Казахстане», – рассказал А. Таджибаев.

Он считает, что часть послания президента, в которой говорится о недропользовании, вообще является одной из ключевых: «Для меня принципиально важным моментом является указание главы государства на необходимость увеличения геолого-разведывательной деятельности, которая, на мой взгляд, положительно повлияет на нашу горнодобывающую индустрию. К сожалению, в последние 30 лет было достаточно много сложностей с геологоразведкой, с доказанными и поставленными на баланс запасами, что отрицательно сказывалось как на активности прямых иностранных инвестиций, так и на привлечении внутренних инвесторов в разработку казахстанских недр».

Говоря о тезисах, касающихся международной деятельности Казахстана, эксперт отметил, что президент четко обозначил тот факт, что все внешнеполитические тенденции должны опираться на экономические задачи. «Глава государства подчеркнул важность открытой экономики, что говорит о том, что внутренний производитель будет получать поддержку, в том числе в плане реализации внешнеэкономических тенденций и выхода на внешние рынки. В послании достаточно четко выделена ориентированность на сохранение прежнего многовекторного курса во внешней политике, на повышение экономической субъектности Центрально-Азиатского региона и на приверженность принципам евразийских интеграционных процессов, в развитие которых Казахстан готов внести свой вклад», – пояснил А. Таджибаев.

Он подчеркнул, что Касым-Жомарт Токаев – политик, имплементирующий системный подход к реализации политической жизни в стране, поэтому его шестое послание в той или иной степени вторит ключевой логике его предыдущих посланий: «В парламенте 1 сентября он как бы подвел итог процессу реформирования – президентские и парламентские выборы прошли, референдум проведен и новеллы в законы введены, поэтому пора начинать их реализовывать».

Аналогичное мнение в рамках круглого стола, посвященного обсуждению шестого послания президента народу Казахстана, который прошел в Бишкеке, высказал чрезвычайный и полномочный посол РК в Кыргызской Республике Рапиль Жошыбаев: «Изменения, происходящие в системе управления нашего государства, позволили создать баланс между ветвями власти по формуле: сильный президент, влиятельный парламент и подотчетное правительство. В ходе реализации реформ на первый план выходят: верховенство закона, права человека и расширение участия граждан в принятии государственных решений. Главная цель намеченных реформ – стабильный экономический рост на уровне 6-7%, что позволит к 2029 году увеличить объем национальной экономики в два раза и достигнуть уровня ВВП в 450 млрд долларов».

Говоря о двусторонних кыргызско-казахских отношениях, дипломат подчеркнул, что они развиваются на высоком и высшем уровнях: «Мы ожидаем визит председателя кабинета министров, а в конце года – президента Кыргызстана в Казахстан. В октябре намечается визит президента и премьер-министра нашей страны в Кыргызскую Республику».

По его словам, довольно успешно развиваются торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество: «Товарооборот между нашими странами превысил $1 млрд. Сейчас РК является третьим по величине торговым партнером КР. Прямые инвестиции из Казахстана достигли 100 млн долларов, что составляет 7,5% из всех иностранных инвестиций, привлеченных в КР за 2022 год. Если сравнить с 2021 годом, то рост казахстанских инвестиций увеличился на 38%. Также мы реализуем ряд крупных проектов. Один из них – строительство на границе между нашими странами индустриально-торгового логистического комплекса, который, как мы надеемся, снимет вопросы очередей машин. Наши компании уже строят станции солнечной энергии в Иссык-Кульской области. Рассматриваем строительство каскада Казарманской ГЭС, а также участия в проекте "Камбар-Ата "», – рассказал Р. Жошыбаев.

Стоит отметить, что шестое послание главы Казахстана было позитивно воспринято не только в Казахстане, но и получило положительные отзывы со стороны экспертного сообщества Кыргызстана.

«Президент К.-Ж. Токаев понимает, что в современных условиях необходимы новые подходы к решению проблем. Поэтому он ставит перед правительством Республики Казахстан задачи не на много лет вперед, а на короткий срок, – рассказал эксперт по международным отношениям Байкадам Курамаев (Кыргызстан). – Большая часть из поставленных задач касается решения социальных проблем. Глава государства указал на то, что политика в этой сфере должна быть изменена и государство должно стать более социально ориентированным».

Одним из важных, на его взгляд, моментов является та часть послания, где говорится о том, что Казахстан может стать оптимальным логистическим центром, учитывая, что республика, занимающая 9 место в мире по территории, связывает Восток и Запад. «Также радует, что президент решил провести референдум по строительству атомной электростанции. Это важно, когда власти слышат не только свой народ, но и соседние страны», – считает Б. Курамаев.

Между тем особое внимание собеседник «Ритма Евразии» обратил на тезисы послания казахстанского лидера, касающиеся водопользования: «Президент РК обозначил одну из важнейших проблем, указав, что к 2030 году Казахстан будет нуждаться в 12-15 млрд кубометров воды, в связи с чем необходимо находить консенсус с соседними странами, которые обладают водными ресурсами, в частности с Кыргызстаном. Я считаю, что очень важно, что данная проблема поднята на такой высокий уровень. Это говорит о том, что К.-Ж. Токаев не только видит проблему, но уже сейчас ищет пути ее решения».

При этом он выразил мнение, что посольством РК в Кыргызстане ведется недостаточная работа в связи с возникшим в этом году водным кризисом: «Отсутствие информации от посольства РК в КР создало информационный вакуум в казахстанском информационном пространстве, который заполнили лжепатриоты, обвинявшие нашу страну в том, что мы оставили без воды весь южную часть соседней республики, хотя все свои обязательства Кыргызстан перед Казахстаном выполнил. Распространяемая информация, что кыргызы якобы перекрыли воду казахам, является как минимум некорректной интерпретацией того, что подача воды прекратилась в связи с ее отсутствием, – отметил Б. Курамаев. – При этом за распространением недостоверной информации по воде последовало перекрытие со стороны Казахстана границы для наших грузовых автомобилей с товарами. И это вызвало резонанс уже внутри Кыргызстана. Надо понимать, что такие ситуации могут создать напряженность и трения между нашими братскими народами, поэтому власти обеих стран должны оперативно реагировать на возникновение такого рода проблем и своевременно их решать. Я полагаю, именно о таком консенсусе говорится в послании Токаева».

www.ritmeurasia.ru