Экономика
20.12.2012

Парламент «прикрыл» чиновников от народа

Рассмотрение в парламенте вопроса по энергетическому кризису в Кыргызстане не привело к кадровым перестановкам в кабинете министров.

На своей страничке в «Твиттере» депутат от фракции «Ар-Намыс» Дастан Бекешев охарактеризовал действия кабинета министров как «похоронную команду», которая провалила начало отопительного сезона.

На брифинге премьер-министр страны Жанторо Сатыбалдиев высказался в плане того, что холода наступили неожиданно, и энергетики оказались к ним не готовы. Подобные заявления главы кабмина наводят на мысль, что правительство живет по своему, отдельному от населения, календарю. Поэтому зима для чиновников наступает, наверное, не в ноябре или декабре, а видимо, в удобное для них время. Но жители Бишкека, Чуйской, Ошской и других областей по полной ощутили на себе природные катаклизмы, связанные с сильными морозами. К неподготовленному энергосектору добавились проблемы с перебоями поставки газа из Казахстана.

Самым загадочным оказался вопрос задолженности АО «Кыргызгаз» перед своими казахстанскими коллегами. Поначалу руководство «Каргызгаза» озвучивало цифру почти в 3 миллиона долларов, затем в течение нескольких дней она возросла до 5 миллионов. Но в это время СМИ Казахстана писали, что реальная задолженность превышает 20 миллионов долларов, и образовалась она не за 2012 год, а гораздо раньше. Несмотря на то, что казахские поставщики ежегодно предупреждали о долгах, соответствующей реакции из кабинетов «Кыргызгаза» не следовало. Более того, руководство Минэнерго браво отчиталось перед премьер-министром о том, что страна к отопительному сезону полностью готова.

- Главная проблема не в том, что с первыми зимними холодами в стране начались отключения света и снижается подача газа. Руководители энергетической отрасли не говорят об истинных причинах этой патовой ситуации, переводя стрелки на технические трудности, задолженность потребителей и снижение подачи газа из Казахстана, - заявил «Региону.kg» независимый эксперт Расул Умбеталиев.

По его словам, нынешние кадры, которые руководят энергосектором, не имеют видения развития стратегической отрасли и не могут стать ее реформаторами.

- Все управление энергосектором строится на решении сиюминутных проблем и затыкании дыр. О конструктивном развитии энергосектора речь вообще не идет. Минэнерго сейчас необходимы жесткие и профессиональные руководители, а не чиновники с дипломами ветеринаров и агрономов, нужны кадры, которые выстроят всю работу энергосектора должным образом и, наконец, наведут порядок, - констатирует эксперт.

В свою очередь, экономический эксперт «Регион. kg» Самат Алиев полагает, что ситуация в энергосекторе закрыта для общественности, что дает возможность сохранять в нем «серые схемы».

- Энергоотрасль - это государство в государстве. Даже несмотря на то, что при Минэнерго был создан Общественный наблюдательный совет, ситуация с прозрачностью отрасли не улучшилась. Коммерческие потери, как были, так и остаются, истинные причины веерных отключений, тоже населению неизвестны. Руководители Минэнерго говорят только о недостаточном финансировании и необходимости повышения тарифов. Однако по официальным данным, за прошедшие 20 лет в энергосектор было вложено примерно 400 миллионов долларов. Но как расходовались эти средства, и что на них было конкретно сделано, обществу неизвестно, - констатирует эксперт.

Между тем, сегодня энергетика является и объектом партийного кураторства. Ведь именно выдвиженцы от правящей коалиции занимают руководящие места в Минэнерго.

«Сейчас «крыши» министров – фракции. Есть ли в парламентской системе такое, что фракции должны делить министерства? Премьер-министра нужно выбирать вместе, он должен привести свою команду. В Минсельхозе 8 раз сменилось руководство. Есть у него образование или нет, он назначается решением фракции. Он будет слушать не премьер-министра, а руководителя фракции», – считает депутат от фракции Максат Сабиров.

Состоявшееся накануне заседание Жогорку Кенеша продемонстрировало, что своих назначенцев партийные фракции сдавать не намерены. Хотя критики в адрес руководства Минэнерго и «Кыргызгаза» прозвучало немало, к концу заседания парламентариями было принято решение, которое не вынуждает Жанторо Сатыбалдиева проводить кардинальные кадровые перестановки. Правительство получило неудовлетворительную оценку своей работы, от которой чиновникам все равно.

«Было бы уместно, если энергетики, газовики попросили бы прощение у населения за сбои и аварии, за то, что не смогли обеспечить людей теплом и светом», - подытожил спикер Асылбек Жээнбеков, назвав основную сбоев в энергосекторе причину в действующей в стране системе госуправления. Однако Жогорку Кенеш и партии, которые его сформировали, являются основными механизмами этой системы. И население ждет, что эта система, в конце концов, заработает не во благо коррупционных схем и недобросовестных чиновников, а во благо государства. А от извинений чиновников в домах кыргызстанцев теплее и комфортней в суровые морозы не станет.

«Правительство даже не позаботилось о том, чтобы создать группы самопомощи, организовать горячее питание для граждан. Кыргызстанцы сами создают группы самопомощи. Они уже говорят, что нам правительство не нужно», – заявил депутат Дастан Бекешев.

По мнению политолога Игоря Шестакова, сложившаяся ситуация еще раз продемонстрировала, что Жогорку Кенеш не в состоянии решать ключевые вопросы государства.

- Это не только энергосектор, а, прежде всего, парламентская модель управления в очередной раз дала сбой, - отмечает эксперт. – Кыргызстан вновь оказался в парламентском параличе, когда партийная система управления не может решать насущные для страны вопросы. Получается, что ни парламент, ни правительство, ни партии власти не несут ответственности за сложившиеся в стране чрезвычайные ситуации. При этом президент не наделен соответствующими конституционными полномочиями. Поэтому гражданам страны приходится самим выживать в экстремальных условиях. Алмазбеку Атамбаеву более логичней поручить формировать кабмин не депутатам, а представителям гражданского и бизнес-сообществ. Только в таком случае, есть вероятность, что, наконец, получится дееспособное правительство.

Но пока этого не произошло, кыргызстанцам приходится полагаться не на заботу чиновников и депутатов, а на теплую погоду.

Кубатбек Асанов

В центре внимания
Медиа школа
Безысходность или тесное сотрудничество с «большим соседом»?

Что ждет Кыргызстан в будущем из-за долга перед Китаем?

Подробнее...

Видео
Председательство Кыргызстана в СНГ | Центр экспертных инициатив «Ой Ордо»

Видео
Центр экспертных инициатив «Ой Ордо» провел международную конференцию

E-mail: oi-ordo@mail.ru

Whats App: +996 555 547 320