Приоритеты председательства Кыргызстана в ОДКБ в 2025 году обсудили в Бишкеке. О ключевых задачах республики, о роли Организации в региональной и международной системе безопасности и многом другом рассказал секретарь Совета безопасности КР Марат Иманкулов.

- Председательство Кыргызской Республики в ОДКБ является важной и ответственной задачей, решение которой вступает в активную фазу. Страна готовится к проведению ряда встреч на высоком уровне. В том числе речь идет о заседании Комитета секретарей советов безопасности ОДКБ в середине июня. Кульминацией же станет очередная сессия Совета коллективной безопасности в четвертом квартале текущего года.

В рамках своего председательства Кыргызстан готов совместно укреплять сотрудничество по всем аспектам компетенции Организации. Наша страна заинтересована в дальнейшем повышении роли и авторитета ОДКБ не только в регионе, но и на международной арене, - подчеркнул спикер.

По его словам, одним из ключевых пунктов кыргызского председательства остается укрепление всестороннего взаимодействия в интересах поиска и систематизации общих взглядов и подходов по актуальным вопросам региональной и международной безопасности с последующей реализацией комплекса мер реагирования на текущие вызовы и угрозы.

- Сложные условия международной обстановки в ряде регионов, непосредственно примыкающих к зоне ответственности ОДКБ, требуют быстрой адаптации Организации к изменениям в военной, политической, экономической и других сферах.

Общая ситуация в мире сегодня может быть охарактеризована тем, что обозначенные в Стратегии коллективной безопасности на период до 2025 года факторы, оказывающие негативное влияние на систему коллективной безопасности, практически все обострились до критического уровня.

На мировой арене идет разгар стратегической конкуренции. Международные механизмы, призванные работать на обеспечение устойчивой стабильности, сегодня уже неэффективны, а международное право подменяется различными суррогатными понятиями, - пояснил М. Иманкулов.

Остается крайне тревожной ситуация в сфере противодействия террористической деятельности. Терроризм, как экстраординарное явление, не знающее границ и представляющее серьезную угрозу миру и стабильности любой страны, не имеет созидательной основы и гуманитарных принципов. Цели любой формы терроризма враждебны человеческим ценностям, как бы они не маскировались борьбой за религиозную свободу или другие права людей.

- Практика показывает, что международные террористические организации могут эволюционировать от разрозненных бандформирований к организованным сетевым структурам и в отдельных случаях к квазигосударственным образованиям.

В настоящее время по всему миру продолжается активная вербовка новой живой силы в международные террористические организации. В деятельности отдельных крупных и наиболее опасных МТО в последнее время все больше проявляется единое скрытое обеспечение и наличие общей системы управления.

Помимо этого, давно существует практика прямого использования террористических групп для давления на разные государства. Ряд группировок стали использоваться в качестве прокси сил в различных конфликтах.

Анализируя ситуацию по вопросам терроризма, а также принимая во внимание потенциальную возможность финансирования террористических организаций со стороны различных фондов и специальных служб отдельных государств, можно уверенно констатировать сохранение угрозы существования в различных регионах, в том числе в сирийско-иракской, восточноевропейской зоне, а также на афганском направлении крупных, хорошо подготовленных и организованных формирований наемников, которые могут быть использованы в качестве подрывного элемента в любой точке мира, - констатировал секретарь Совбеза.

В этом контексте, по его словам,  ситуация в Афганистане продолжает сохранять беспокоящий характер. Существуют внутренние и зарубежные акторы, которые заинтересованы в дестабилизации обстановки в этой стране. К примеру, международная террористическая организация «Вилаят Хорасан» не снижает свою активность.

Несмотря на то, что афганское руководство дает отпор террористическим силам на своей территории, наши спецслужбы не снимают с повестки версию о возможных вооруженных провокациях в Центральной Азии со стороны бандформирований, которые потенциально могут дислоцироваться в Афганистане и получать значимую иностранную поддержку.

Правительство Афганистана сегодня уверенно реализует меры по избавлению своей страны от имиджа территории, с которой на весь регион распространяется атмосфера напряженности. Вместе с тем, очевидно, что оно находится в сложном положении как с точки зрения политической ситуации, так и из-за нехватки финансовых и других ресурсов.

- Все мы понимаем, что терроризм – это вызов, требующий коллективных действий и нестандартных подходов в борьбе с ним. Каждое государство играет важную роль в усилиях по предотвращению поддержки терроризма. В числе других мер такая работа включает выявление и обезвреживание пособников, предоставляющих финансирование, информацию, убежище, или любую иную помощь террористам.

Таким образом, учитывая сложный и меняющийся ландшафт безопасности, очевидно, что проблемы противодействия терроризму, экстремизму продолжают требовать к себе повышенное внимание, как и наркотрафик, организованная преступность, нелегальная миграция и другие деструктивные факторы, влияющие на обстановку в зоне ответственности ОДКБ.

Помимо данных вызовов и угроз, в последнее время на политическом поле определенные игроки стали активно использовать водные и энергетические вопросы как рычаги давления на правительства государств региона, чтобы решать свои геополитические задачи.

Тематика сохранения водных ресурсов за последние два-три года заняла верхние строчки в перечне наиболее обсуждаемых в среде специалистов.

Действительно, следствием водного дефицита является осложнение ситуации в энергетике, продовольственной, санитарно-эпидемиологической, социальной и других сферах безопасности.

В свою очередь, данные негативные тенденции создают условия для новых волн неуправляемой миграции, что в комплексе провоцирует кризисные ситуации, угрожающие стабильности в государствах, - отметил спикер.

Противовесом факторам нестабильности служит своевременная, ответственная и совместная реализация необходимых мер, заложенных в утвержденных в документах ОДКБ, в том числе и постоянное повышение потенциала Коллективных сил оперативного реагирования, их обучение новой тактике и особенностям боевых действий в современной войне.

- Как видно, текущая обстановка требует также активизации сотрудничества внутри ОДКБ в области кибербезопасности.

В интересах системного противодействия вызовам и угрозам требуется обновление, разработка и реализация новых программ по обучению кадров, особенно в таких областях, как анализ открытой и закрытой информации, пограничная безопасность, борьба с радикализацией населения и, в первую очередь, молодежи.

Для решения последней проблемы необходим многогранный подход вместе с социальными, экономическими и образовательными инициативами.

Профессиональное обучение, программы развития предпринимательства и создания рабочих мест могут создать альтернативы вербовке экстремистами, а программы цифровой грамотности и контрпропаганда должны помочь молодым людям противостоять попыткам радикализации.

Вопрос образования очень важный. Существует двусторонняя взаимосвязь между состоянием образовательной сферы и уровнем обеспечения безопасности государства.

Необразованный человек уязвим. Ему трудно получить и обработать элементарные данные. Он легко поддается манипуляциям и впитывает искаженную информацию, его просто завербовать в преступную сеть или террористическую организацию.

И напротив, в образованном обществе труднее манипулировать общественным сознанием, и оно более склонно к саморегуляции в интересах сохранения стабильности среды своего обитания.

Помимо этого, через образование проще решается проблема повышения уровня общественной культуры и достигаются цели воспитания уважения национальных традиций.

Очевидно, что эффективное, комплексное и системное решение вопросов обеспечения безопасности положительно скажется на росте качества жизни населения наших стран.

В такой сложной обстановке, формируемой в зоне ответственности ОДКБ, Кыргызская Республика, опираясь на своих соседей и союзников, намерена всегда действовать конструктивно, а также активно участвовать в реализации политики интеграции и снижения влияния вызовов и угроз.

В качестве примера хотел бы напомнить, что в этом году, благодаря политической воле Президентов Кыргызстана и Таджикистана произошло поистине историческое событие – подписание договорных документов о государственной границе между нашими двумя странами. Это дало возможность заключить Договор о точке стыка трех государств – Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, а также подписать Худжандскую декларацию о вечной дружбе.

Таким образом, перечень региональных вызовов и угроз сократился по многим позициям, а также значительно улучшились возможности стран для дальнейшей реализации практических шагов во благо обеспечения безопасности в Ферганской долине и Центральноазиатском регионе в целом.

Конечно, решение вопроса границ положительно отразилось на деятельности и развитии ОДКБ, подтверждая заявления стран-участниц Организации о безальтернативности формирования устойчивого многополярного миропорядка на основе культурно-цивилизационного многообразия современного мира, естественного права народов самим определять пути и модели развития, реализуя важнейший принцип Устава ООН – суверенное равенство государств.

Возвращаясь к вопросу председательства Кыргызстана в ОДКБ, отмечу, что работа по дальнейшему развитию военной составляющей, совершенствованию нормативной правовой базы, реализации совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки будет продолжена.

В данном направлении активизируется миротворческая деятельность через потенциал Специального представителя Генерального секретаря ОДКБ по вопросам миротворчества.

Кыргызстан рассчитывает на расширение сотрудничества по вопросам предупреждения и пресечения использования информационных технологий в террористических и экстремистских целях, с акцентом на практические действия в рамках действующих операций ОДКБ.

Хотел бы проинформировать, что, принимая во внимание рост актуальности обеспечения информационной безопасности, по инициативе кыргызской стороны планируется проведение в июне этого года Международной конференции по кибербезопасности.

Помимо этого, в рамках работы соответствующих Координационных советов Организации продолжится решение задач по противодействию незаконному обороту наркотиков, взаимодействию в сфере биологической безопасности, а также предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Очевидно, что вся зона ответственности ОДКБ была и остается стратегически важным регионом и сегодня государства-члены Организации продолжают противостоять большому перечню угроз.

Реальность такова, что Кыргызская Республика и ее союзники постоянно находятся в политическом водовороте международной неопределенности, где переплетаются традиционные и новые угрозы.

Современная динамика в интересах обеспечения национальной и коллективной безопасности требует системного и комплексного подхода. В структурах Организации важно развивать способности оперативно адаптироваться к происходящим процессам и явлениям, с последующей выработкой своевременных и эффективных мер реагирования.

Как видно из анализа обстановки, значение ОДКБ в качестве важного фактора обеспечения стабильности сохраняется. Организация является опорой формирования архитектуры коллективной безопасности. Непосредственно для Кыргызской Республики ОДКБ – это гарант внешней безопасности.

Со своей стороны, Кыргызстан, в том числе с позиции государства-председателя, прилагает максимум усилий для отстаивания общих интересов государств-участников, укрепления политического авторитета ОДКБ, расширения взаимодействия с другими авторитетными международными структурами, в первую очередь с близкими по духу СНГ и ШОС.

В качестве примера расширения взаимодействия по вопросам безопасности хотел бы проинформировать, что в ближайшее время мы планируем присоединиться к обсуждению тематики актуальных вызовов и угроз в рамках 13-й встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, которая будет организована Аппаратом Совета Безопасности России и проведена в Москве. В мероприятии примут участие порядка 110 делегаций высокого уровня из разных стран мира. Общая тема обсуждения заявлена как «Формирование архитектуры равной и неделимой безопасности: вызовы и возможности для государств Глобального Юга и Востока». На полях мероприятия также запланировано проведение неформальных многосторонних встреч секретарей советов безопасности государств ШОС и стран-участниц СНГ.

Общий итог всей этой работы должен служить делу поддержания региональной безопасности и стабильности, а также поступательного военно-политического и экономического развития на благо наших народов, - подытожил М. Иманкулов.

Наталья Лобанова