Глава парламентской комиссии по деятельности «Кумтора» Садыр Жапаров требует расторгнуть Генеральное соглашение с зарубежными инвесторами, крупнейшего золоторудного месторождения страны. По мнению экспертов, это означает фактическую национализацию флагмана экономики Кыргызстана.

Раз ты инвестор, то уже виновен

Нынешний состав Жогорку Кенеша демонстрирует последовательность в борьбе с зарубежными инвесторами, которые пытаются реализовывать горнодобывающие проекты в Кыргызстане. Так, в июне прошлого года большинство депутатов проголосовали против разработки месторождения «Андаш», указывая на экологический ущерб от данного проекта. На сей раз, под прицелом парламентариев оказался «Кумтор». Однако за 17 лет реализации проекта инвесторы пережили уже более 20 различных комиссий, которые сначала грозным видом обвиняли разработчиков месторождения в многочисленных нарушениях. Но когда дело доходило до предоставления общественности конкретных и документально подтвержденных фактов, то их у комиссий не оказывалось.

Возглавляемая лидером фракции «Ата-Журт» Садыром Жапаровым парламентская комиссия составила отчет, который по объему составил почти 800 страниц. Кроме этого, был снят полуторачасовой видеофильм, где в основном был представлен сам глава комиссии, дотошно изучающий ситуацию на месторождение. В связи с чем, фильм в большей степени напоминал не расследовательский репортаж, а видеоматериал предвыборного характера.

Что касается отчета комиссии, краткое содержание которого было изложено Жапаровым с парламентской трибуны, из него следовало, что во многих проблемах, которые сегодня остро стоят перед страной, виновны именно инвесторы «Кумтора». «Проект «Кумтор» - это международная афера, поэтому руководство этой компании должно сесть за решетку», - такими громкими словами подытожил свой доклад Жапаров. Для представителей зарубежного бизнеса подобные эпитеты слышать от местных политиков приходится не впервые. Ведь на то они и политики, чтобы основные причины трудностей и проблем Кыргызстана искать не в своей деятельности, а перекладывать на других. Впрочем, от парламентариев досталось и кыргызстанцам в лице наших представителей в совете директоров «Центерры голд инк.». По словам Жапарова, их доходы составляют 188 тысяч долларов, поэтому, по мнению парламентария, они являются адвокатами инвесторов. Между тем, представитель Ниязбек Алдашев назвал другую сумму, которая составляет чуть более 50 тысяч долларов. Он отметил, что представителям Кыргызстана удалось переформатировать направление средств, которые выделялись инвесторами на социальную поддержку Иссык-Кульской области. Если в прошлые годы они зачастую расходовались на организацию праздничных мероприятий, то сейчас они направляются на поддержку школьных и медицинских учреждений региона. Для объективности стоит отметить, что имея депутатскую зарплату в 18 тысяч сомов, глава парламентской комиссии вложил в ее деятельность 100 тысяч долларов США, о чем проинформировал СМИ. Вопросы в ходе заседания звучали не только в адрес инвесторов, но и самого Садыра Жапарова. Так, депутат Ирина Карамушкина поинтересовалась, почему в бытность его руководства Антикоррупционным ведомством при Курманбеке Бакиеве он не поднимал данной животрепещущей темы. Хотя в то время парламентская оппозиция неоднократно настаивала на обсуждении схожих проблем.

Представители «Кумтора» тоже готовы дать информацию по всем интересующим парламентария вопросам. « По вопросам экологии наша компания в постоянном режиме осуществляет мониторинг ситуации на месторождение. Обстановку изучают не только кыргызстанские, но и международные ученые. Все эти отчеты мы предоставили депутатской комиссии. Да, там идет речь об определенных проблемах, но также даны и пути их решения», - заявил в интервью «Регион.kg» вице-президент «Кумтор оперейтинг компани» Андрей Сазанов.

По словам вице-президента, речь о том, что разработка месторождения может, якобы, привести к глобальным экологическим катастрофам, как утверждает Жапаров, вообще не идет. Поэтому не случайно премьер-министр Омурбек Бабанов с парламентской трибуны предложил создать для проверки возможного экологического ущерба уже международную комиссию из числа европейских и американских ученых, которые бы могли объективно оценить ситуацию в регионе.

«В работе с «Кумтором» есть определенные сдвиги. И если до 2011 года компания в виде дивидендов выплатила всего $4 миллиона, то только в 2011 году эта сумма составила 1 миллиард 350 миллионов сомов. При этом «Кумтор» выделил $10 миллионов в виде спонсорской помощи на капитальный ремонт школы, в 2012 году - $21 миллион для кредитования людей, состоящих на социальном учете», - подчеркнул премьер.

Призрак национализации бродит по ЖК

Успевшие ознакомиться с предварительными выводами комиссии эксперты, считают, что там заложены механизмы национализации «Кумтора». Этих планов не скрывает и сам Садыр Жапаров, который не исключает варианта разрыва всех официальных соглашений с действующим инвестором.

Примеры национализации уже были в свое время даны Временным правительством. История с компанией «Мегаком» продемонстрировала, что пришедшие к руководству сотовым оператором «народные» менеджеры с целью сделать так, чтобы данная бизнес-структура работала в интересах народа и государства достаточно быстро оказались в СИЗО по обвинению в коррупции и злоупотреблениях служебным положением.

По мнению депутата от фракции «Ата Мекен» Жоомарта Сапарбаева, в случае национализации, проект «Кумтор» может быть фактически уничтожен.

«Наши чиновники уже неоднократно демонстрировали, как с помощью коррупционных схем они могут довести до полного развала самые прибыльные предприятия. Поэтому я однозначно считаю, что речи о национализации «Кумтора» вообще не должно быть. У компании «Центерры голд. инк» есть хороший опыт работы в Монголии, поэтому я считаю, что мы должны его изучить и применить его в Кыргызстане», - отметил в интервью «Региону.kg» депутат.

Член парламентского комитета по отраслям экономики Игорь Гусаров также выступает против идей о национализации и разрывов соглашений с инвестором. Так как это может повлечь иски со стороны инвесторов в международные суды и Кыргызстан их обязательно проиграет. «В ситуации с «Кумтором» нельзя идти путем ультиматумов. Нужен диалог, с помощью которого наше правительство должно договориться о приемлемых для Кыргызстана условиях разработки месторождения. Мы должны объективно разобраться, есть ли в соглашениях моменты, которые действительно нарушают национальное законодательство и поэтому они требуют кардинального пересмотра. Надо идти по пути договоренностей, а не радикальными мерами. Соглашение с «Кумтором» готовили опытные юристы международного уровня, можно себе представить, какие серьезные последствия могут ждать нашу страну в случае его денонсации. В этом вопросе надо руководствоваться не эмоциями, а здравым смыслом », - считает Гусаров.

Против национализации и разрыва Генсоглашения выступают и ряд экспертов в самой парламентской комиссии, считая, что это в значительной степени навредит экономике и инвестиционному климату страны.

Многое действительно будет зависеть от того, насколько в своем итоговом решении депутаты, которые являются представителями высшей власти в парламентском Кыргызстане, будут руководствоваться здравым смыслом и стратегическими интересами страны.

Союзбек Аскаров