Политика
29.05.2017

Игорь Панарин: ОДКБ – защитный «зонтик» ЕАЭС

В 2017 году отмечаются две юбилейные даты, связанные с Организацией Договора о коллективной безопасности – 25-летие подписания Договора, которое состоялось 15 мая 1992 года и 15-летие решения Совета коллективной безопасности о создании ОДКБ, которое было принято 14 мая 2002 года.

В конце мая в Кыргызстане прошла неделя ОДКБ, в рамках которой в Бишкеке состоялся форум, посвященный юбилейным датам. По приглашению Клуба региональных экспертов КР «Пикир» в заседании бишкекского форума принял участие советник секретариата ОДКБ (г.Москва) Игорь Панарин.

Он выступил с докладом «ОДКБ – гарант стабильности и безопасности на евразийском пространстве», подтвердив что «целями Организации Договора о коллективной безопасности являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых отдается политическим средствам».

panarin2

Игорь Панарин уверен, что за прошедший период Организация стала важнейшим механизмом обеспечения безопасности и стабильности на евразийском пространстве, превратившись в многофункциональную региональную структуру противодействия не только традиционным угрозам, но и новым вызовам, таким как терроризм, наркотрафик, нелегальная миграция, кибер-преступность и т.д.

- Спектр угроз расширяется, а  в условиях глобализации они приобретают, как правило, транснациональный характер, охватывая целые регионы, создавая новые очаги нестабильности в мире. Происходящие процессы, в том числе и в Центрально-азиатском регионе, требуют эффективных и взвешенных подходов к обеспечению безопасности и стабильности, а также способностей урегулировать возможные кризисные ситуации в этом важном с геополитической точки зрения регионе. И первостепенная роль в этом сегодня отводится ОДКБ, - подчеркнул советник.

В качестве факторов, которые имеют или могут иметь негативное влияние на систему коллективной безопасности, московский эксперт выделил следующие:

-  опасность эскалации существующих и возникновения новых очагов международных и внутригосударственных конфликтов;

– достижение в ряде случаев политических и экономических целей с использованием силы, в том числе экономического и информационного давления, практика вмешательства во внутренние дела государств;

– применение технологий так называемых «цветных революций» и «гибридных войн»;

– наращивание имеющихся и развертывание новых военных группировок, создание военной инфраструктуры на сопредельных к зоне ответственности ОДКБ территориях, заявления о решении межгосударственных вопросов с применением военной силы;

– усиление межнациональной и межконфессиональной нетерпимости, ксенофобии;

– незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ;

– рост угроз международного терроризма и экстремизма, недостаточный уровень практического международного сотрудничества в сфере противодействия этим угрозам.

Было отмечено, что в последнее время во всем мире наблюдается рост террористической активности. Так, в 2016 году произошло 249 терактов в 29 странах мира. Наивысшая террористическая активность в 2016 году наблюдалась в пяти государствах: Афганистан – 55, Турция – 41, Ирак - 37, Сирия - 23, Йемен – 13.

С начала этого года зарегистрировано 142 теракта. Из них на пространстве ОДКБ произошло 8 терактов, и в государствах непосредственно граничащих с ОДКБ – 98: 43 – в Турции и 55 – в Афганистане, в провинциях, граничащих с Таджикистаном и Узбекистаном.

При этом эксперт подчеркнул, что одним из главных инструментов обеспечения безопасности государств – членов, в том числе и от террористической угрозы, является силовой потенциал ОДКБ.

- В ходе сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ 14 октября 2016 года в Ереване особое внимание главами государств было уделено вопросам противодействия международному терроризму и экстремизму, в первую очередь, выработке эффективных практических мер. По итогам сессии СКБ принят ряд документов, направленных на совершенствование системы противодействия международным террористическим организациям и их пособникам. В том числе – Положение о формировании единого списка организаций, признанных террористическими в формате ОДКБ, - сообщил Игорь Панарин.

Советник секретариата Организации договора коллективной безопасности рассказал и о других направлениях ОДКБ. В частности, о Международной антинаркотической операции постоянного действия «Канал», проводимой под эгидой Организации. Целью операции является выявление и блокирование маршрутов контрабанды наркотиков из Афганистана, перекрытие международных и межрегиональных каналов поставок синтетических наркотиков из стран Европы, пресечение деятельности подпольных лабораторий, предупреждение утечки прекурсоров в нелегальный оборот, а также подрыв экономических основ наркобизнеса.

- С 2003 по 2016 годы проведено 20 активных этапов операции, в ходе которых из незаконного оборота изъято свыше 335 тонн наркотических средств, сильнодействующих и психотропных веществ, в т. ч. 16 тонн героина, 5 тонн кокаина, 52 тонны гашиша, а также 12 тысяч единиц огнестрельного оружия. Это эффективный инструмент борьбы с трансграничным наркобизнесом, - отметил московский эксперт.

Еще одним эффективным инструментом в обеспечении безопасности на территории ОДКБ, Игорь Панарин называет операцию «ПРОКСИ». Основной целью операции является выявление и пресечение функционирования в национальных сегментах сети Интернет информационных ресурсов, содержание которых наносит или может нанести ущерб национальной и коллективной безопасности, а также причастных к ним лиц и организаций.

- В рамках операций «ПРОКСИ» выявляются и блокируются ресурсы, контент которых направлен на дестабилизацию социально-политической ситуации, нарушение суверенитета и территориальной целостности, на организацию и провоцирование массовых беспорядков, на разжигание национальной и религиозной розни. Также пресекается работа сайтов, распространяющих информацию террористической и экстремистской направленности, информацию о наркотиках, способах их изготовления, и распространения. Блокируются интернет ресурсы, направленные на организацию незаконной миграции и торговли людьми, на распространение порнографических материалов и другое, - рассказал аналитик ОДКБ.

Он также подчеркнул, что с 2009 по 2016 годы в рамках проведения операции было выявлено около 80-ти тысяч информационных ресурсов, имеющих значение для оценки угроз коллективной безопасности. В 2016 году выявлено почти 3 тысячи информационных ресурсов, используемых в интересах террористических организаций, деятельность более тысячи из них заблокирована. По результатам проверок возбуждено 130 уголовных дел, что в два раза больше, чем в 2015 году и в шесть раз выше суммарных показателей за период с 2009 по 2014 годы.

Еще одно направление деятельности ОДКБ – пресечение незаконной миграции, осуществляемое в рамках операции «НЕЛЕГАЛ», благодаря которой за период с 2008 года было выявлено более миллиона нарушений миграционного законодательства, основная часть которых связана с нарушением порядка въезда-выезда и пребывания иностранных граждан на территории государств – членов ОДКБ.

- По выявленным правонарушениям наложено административных штрафов на сумму более 76 миллионов долларов США. Возбуждено свыше 5 тысяч уголовных дел в отношении организаторов незаконной миграции и свыше 400 уголовных дел за торговлю людьми, а также свыше 100 тысяч уголовных дел по другим преступлениям, выявленным в ходе операций. Задержано свыше полутора тысяч лиц, находившихся в международном розыске. Только в рамках «Нелегал-2016» выявлены сомнительные финансовые операции на сумму около полутора миллиардов долларов США, - сообщил Игорь Панарин.

Подводя итог своего выступления, московский эксперт подчеркнул, что ОДКБ является базовой структурой обеспечения безопасности в Евразии, которая сталкиваясь с большинством значимых угроз безопасности на евразийском пространстве, смогла выработать механизмы противодействия, позволяющие если не ликвидировать угрозы, то максимально снизить их уровень.

- Динамика развития ОДКБ дает основание с оптимизмом говорить о будущем организации, как мощного защитного «зонтика» безопасности для Евразийского Экономического Союза. Несомненно, потенциал Организации ещё не исчерпан и ей есть, куда расти, особенно после принятия Стратегии коллективной безопасности ОДКБ на период до 2025 года, - сказал в заключение Игорь Панарин.

Аида Мамбетова

В центре внимания
Медиа школа
Безысходность или тесное сотрудничество с «большим соседом»?

Что ждет Кыргызстан в будущем из-за долга перед Китаем?

Подробнее...

Видео
Председательство Кыргызстана в СНГ | Центр экспертных инициатив «Ой Ордо»

Видео
Центр экспертных инициатив «Ой Ордо» провел международную конференцию

E-mail: oi-ordo@mail.ru

Whats App: +996 555 547 320