Итоги прошедшего 6 ноября нынешнего года в Бишкеке саммита глав государств Организации тюркских государств, а также перспективы сотрудничества в рамках данного объединения  обсудили участники круглого стола: «К итогам саммита ОТГ. Геополитические контуры тюркского мира: идеология, экономика, безопасность». Мероприятие было организовано Центром экспертных инициатив «Ой Ордо».

Как отметил секретарь Совета безопасности КР Марат Иманкулов, в современном мире, где конфликты, геополитическая напряженность и глобальная трансформация все чаще определяют международную повестку, региональное сотрудничество становится, как никогда, важным.

- В условиях глобальной нестабильности становится очевидной необходимость укрепления существующих альянсов и наращивания конструктивного сотрудничества для обеспечения национальной и региональной безопасности. Масштаб проблем на локальном и глобальном уровне превышает возможности отдельных государств справляться с ними самостоятельно. Поддержание стабильности и развитие возможны только при коллективных усилиях. Кыргызстан, в рамках различных международных форматов, активно участвует в реализации политики по снижению угроз, - пояснил спикер.

При этом он выразил уверенность, что Организацию Тюркских государств не следует рассматривать, как отдельный блок, созданный в противовес другим объединениям.

- ОТГ, на наш взгляд, может стать эффективным двигателем экономического и социального развития Центральной Азии. Объединение усилий в таких сферах, как торговля, транспорт, энергетика и цифровая экономика, позволит странам региона выйти на новый уровень конкурентоспособности. Сотрудничество в сфере безопасности и обмен опытом также повышают устойчивость.

Концепция ОТГ отвечает национальным приоритетам стран-участниц, включая Кыргызстан, и предоставляет платформу для укрепления экономических, культурных и политических связей. Важно, что сотрудничество в рамках ОТГ не ограничивает суверенитет и позволяет каждой стране использовать собственный подход к решению внутренних проблем. Тюркский мир строится на сочетании глубинных идеологических основ, таких как культурное и историческое наследие, и прагматичных подходов в экономике и политике. Большая политика также играет важную роль, поскольку сложившаяся ситуация в мире требует гибкого подхода и стратегического взаимодействия на международной арене.

Важнейшими приоритетами Кыргызстана в рамках председательства станут укрепление экономической кооперации, развитие инфраструктуры и торговли, углубление сотрудничества в сфере безопасности и противодействия угрозам, а также культурное и образовательное взаимодействие. Наша задача — обеспечить более сильное, сплоченное и эффективное партнерство в общих интересах, несмотря на наличие различных взглядов по отдельным вопросам.

Государства-члены ОТГ наряду с нашими стратегическими партнерами, Россией и Китаем, принимают активные меры для обеспечения национальной и региональной безопасности, где ключевую роль, на мой взгляд, по-прежнему играет Организация Договора о коллективной безопасности как основная структура, поддерживающая стабильность в регионе.

ОДКБ является гарантом нашей национальной безопасности от внешних угроз, потому что она включает все обязывающие и отработанные механизмы. Вместе с тем Организация тюркских государств не является альтернативой или противовесом другим объединениям, включая наше стратегическое партнерство с Россией. Одновременно с этим мы рассматриваем ОТГ как дополнение к существующим форматам сотрудничества, что только укрепляет наше взаимодействие и усиливает вклад в общую стабильность.

ОТГ, СНГ, ОДКБ и ШОС — эти организации не противоречат друг другу, а, наоборот, взаимодополняют друг друга в области обеспечения безопасности и стабильности в регионе, - подчеркнул секретарь Совбеза.

Отвечая на вопрос о том, как сопрягаются вопросы безопасности в рамках ОДКБ, где локомотивом является Россия и в рамках ОТГ, учитывая, что Турция является членом НАТО, М. Иманкулов подчеркнул, что Анкара не продвигает интересы НАТО в регионе.

- Мы не видим таких попыток. А вот военное сотрудничество между нашими странами, в том числе покупка беспилотников у Турции, имеет место. Однако, мы закупаем и продолжим закупать вооружение не только у турецкой стороны, но и у других стран, включая Россию и Китай, в зависимости от наших экономических возможностей. Сотрудничество в рамках ОДКБ остается приоритетным для обеспечения внешней безопасности страны. При этом другие международные организации дополняют друг друга в вопросах борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом. Эти усилия необходимы для обеспечения глобальной безопасности. В противном случае ни одна страна не сможет справиться с современными угрозами в одиночку, - добавил М. Иманкулов.

В свою очередь профессор, доктор политических наук, ЧПП КР Аликбек Джекшенкулов обратил внимание, что «Кыргызстан — маленькая и уязвимая страна, особенно в вопросах безопасности, и каждый международный шаг наших руководителей в разных глобальных или региональных организациях очень важен для нас».

- С момента обретения независимости наша страна отличалась последовательностью во внешней политике, несмотря на смену лидеров. Даже резкие изменения власти показали, что народ мудрый и понимает вызовы, с которыми мы сталкиваемся. Я задал вопрос о НАТО, потому что считаю, что в этом вопросе не должно быть иллюзий. Мы живем в прагматичное время, когда сложно ориентироваться, куда идти и с кем. Чтобы понимать Турцию, нужно знать ее историю. Идея османизма, основанная на исламе, переросла в идеи пантюркизма, на которых лежало основание турецкого национализма. Эта идея привела к жестким мерам и трагическим событиям в начале XX века. Однако Ататюрк отказался от пантюркизма и выбрал демократичный европейский путь.

После распада СССР эта идея вновь активизировалась. В 1991 году Тургут Озал назвал 5 тюркских государств золотым веком для тюрков. Но на сегодняшний день идеи пантюркизма, к сожалению, не исчезли, и мы должны учитывать это, - подчеркнул дипломат.

Говоря о саммите, он подчеркнул, что встреча прошла на высоком уровне, как организационно, так и по содержанию.

- Не стоит делать из этого проблему, но нужно признать, что Кыргызстан все еще ищет свой внешнеполитический путь. Смена руководителей не меняет приоритеты, которые остаются верными. Вопрос о тюркском мире тоже вызывает споры. Наши ученые считают, что кыргызский каганат существовал задолго до появления тюрков. История нашего народа уходит в 5–10 века до н. э. Наш президент недавно отметил, что кыргызская дипломатия начала развиваться 3000 лет назад. В связи с этим мне не совсем понятно, когда поднимаются такие вопросы, как выбор тюркского алфавита или языка. Мы должны помнить свою историю и быть гордыми ею.

Мы должны построить будущее, зная и уважая свою историю. Я думаю, что нужно еще раз собраться и рассмотреть вопросы безопасности с Турцией, Россией и другими партнерами, чтобы не заблудиться в своих внешнеполитических шагах. Тюркская дипломатия, спецслужбы и прочие структуры гораздо сильнее и хитрее, чем принято думать. Но при этом мы должны руководствоваться национальными интересами и прагматичным подходом, как во внутренней, так и во внешней политике.

Время требует четкости, ясности, и тогда нам будут доверять. С гибкой и прагматичной политикой, которой придерживается президент Садыр Жапаров, мы сможем добиться успеха. Важно понимать, что подходы могут измениться, и сейчас уже есть статьи о том, как изменения в США могут повлиять на Центральную Азию. Мы должны четко понимать свои возможности, потребности и перспективы. Если мы это сделаем, будем жить в мире и согласии внутри страны и с соседями, построив лучшее будущее, - добавил А. Джекшенкулов.

Важность прошедшей в Бишкеке встречи глав государств ОТГ подчеркнули в своем выступлении профессор, руководитель Центра Тюркского наследия КНУ им. Ж. Баласагына Кайрат Осмоналиев.

- Саммит, прошедший в Бишкеке, стал важным мероприятием. Традиционно сотрудничество между странами разделяют на три ключевых направления: политико-дипломатическое, экономическое и культурно-гуманитарное.

Наши народы обладают общей культурой, историей и наследием, которое огромно и уникально, и сотрудничество в этой области будет продолжаться всегда, так как основано на внутреннем стремлении и желании наших народов. Особенно это заметно благодаря языковой общности. У нас общие корни в языке, что создаёт основу для более тесного взаимодействия.

Будучи послом в Азербайджане, я заметил, что идеи солидарности тюркского мира, в том числе концепция Турана, находят большой отклик среди азербайджанцев. Этому уделяют внимание не только на государственном уровне, но и среди простого народа. Люди обсуждают это в неформальной обстановке, что говорит о глубокой заинтересованности и приверженности общим идеям.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев после досрочных выборов в феврале этого года, где он был переизбран с убедительным результатом, в своей первой речи обозначил веторы внешней политики Азербайджана, заявив, что приоритетом будет тюркский мир, назвав его «нашей тюркской семьей».

Не случайно в последние три года он проявляет особый интерес к встречам с лидерами центральноазиатских стран, ведь основу таких встреч составляют культурно-гуманитарные связи. Однако вопросы политико-дипломатического характера также играют важную роль.

Если говорить об итогах 11-го саммита в Бишкеке, то была принята Бишкекская декларация, подписаны важные документы. Организация мероприятия была на высочайшем уровне, что отмечают все участники. Организация Тюркского совета демонстрирует динамичное развитие. Напомню, что история сотрудничества началась в 1992 году с встреч глав государств Турции, Центральной Азии и Азербайджана. В 2009 году было подписано Нахичеванское соглашение об учреждении Тюркского совета. За последние 15 лет динамика его развития впечатляет.

В 2021 году организация трансформировалась из совета в Организацию тюркских государств. Это свидетельствует о новом уровне взаимодействия. В отличие от некоторых других организаций, которые со временем теряли значимость, Тюркский совет продолжает развиваться.

Политико-дипломатическое сотрудничество тесно связано с вопросами безопасности. Турция и Азербайджан обладают мощными оборонными комплексами и объектами оборонной промышленности, которые производят широкий спектр продукции, включая беспилотники. Усиление сотрудничества в военно-технической и оборонной сферах нашло отражение в официальных документах, подписанных на саммите.

В июне этого года, уже сложив свои полномочия посла, я был приглашен на конференцию в Шуше, где присутствовали лидеры и представители партий стран ОТГ. Кыргызстан на тот момент не был представлен, поэтому я взял на себя ответственность выступить. Я предложил странам тюркского мира задуматься о создании оборонительного союза. Это укрепило бы безопасность и дало возможность регулировать продажу оружия, угрожающего безопасности участников такого союза. Однако мои слова были неверно истолкованы журналистами, что вызвало ненужные дискуссии. Я говорил о необходимости эффективной безопасности, которая служит национальным интересам.

Экономическое сотрудничество тоже развивается. Китайская инициатива «Один пояс, один путь» и Срединный коридор проходят через страны тюркского мира, как и исторический Шелковый путь. Мы неизбежно будем торговать и сотрудничать.

На одном из Бакинских международных бизнес форумов я заметил, что Кыргызстан просто не упомянули. Это недопустимо и показывает, что равные возможности должны быть обеспечены для всех участников.

У каждого государства, входящего в ОТГ, есть свои структуры Организации. В Турции находится секретариат и ТЮРКСОЙ, в Азербайджане — штаб-квартира ТЮРКПА и Фонд тюркской культуры и наследия, в Казахстане — Международная тюркская академия. У Кыргызстана, к сожалению, пока таких структур нет. Штаб-квартира Международного инвестиционного фонда ОТГ должна была находиться в Бишкеке. Однако разместилась она в Турции, и стала уже третьей структурой, расположенной в этой стране. Подчеркну, это была не наша инициатива. На мой взгляд, участие Кыргызстана в любом международном объединении, включая ОТГ, должно осуществляться на принципах равенства и равноправия, а тот факт что штаб-квартира инвестиционного фонда ушла в Турцию, не соответствует этим принципам.

Тем не менее, я верю в перспективы организации. У нас есть все условия для роста, инфраструктура развивается, торговые маршруты через Азербайджан, Грузию, Турцию и Европу создают новые возможности. При поддержке стратегии до 2040 года организация продолжит укрепляться, - отметил К. Осмоналиев.

Эксперт по вопросам безопасности, советник МО КР Мурат Бейшенов поддержал мысль о том, что проведение международных мероприятий уровня саммита ОТГ добавляет престижа Бишкеку. Однако больших иллюзий относительно развития самой организации он не питает.

- Когда в Кыргызстане проходят саммиты такого высокого уровня – это своего рода реклама и плюс для имиджа нашей страны. Что касается самой Организации тюркских государств, то ее вес и значимость не сравнить с такими международными объединениями как ШОС или БРИКС, которая в последнее время набирает серьезные обороты. Тогда, как ОТГ, несмотря на то, что существует уже много лет, пока еще не сформировалась в силу объективных и субъективных причин. Здесь основой объединения государств является этнический признак. И это не плохо для провидения культурно-гуманитарных мероприятий, например, Всемирных игр кочевников. Но географически и экономически мы удалены друг от друга. Как и в других направлениях. Турция – член НАТО, а Кыргызстан – член ОДКБ и ЕАЭС. Поэтому не нужно препятствовать развитию ОТГ, но говорить о том, что она получит значительный размах, не приходится. Туркменистан смотрит на Организацию с опаской. Я вижу, что и Казахстан в последнее время к ней охладел.

Сейчас поднимаются вопросы алфавита, зеленая повестка возникает. Обсуждать это все можно, конечно. Возможно, у Кыргызстана есть какие-то причины быть членом ОТГ. Например, в случае чего мы, наверное, можем надеяться на помощь членов организации – Турции, Азербайджана и т.д. Но у нас уже есть Организации, которые не дадут нам пропасть – это ОДКБ, ШОС.

У кыргызов есть такая традиция – шерине – это, когда 5-6 семей по очереди устраивают душевные застолья, где участники кушают, шутят, поют, обсуждают какие-то вопросы. ОТГ мне напоминает шерине. Потенциал у организации есть, но многое здесь зависит от таких стран, как Турция, у которой, как известно, кроме амбиций, пока нет других ресурсов для продвижения своих идей. Поэтому членство в ОТГ нам не вредит, но делать основные ставки на это объединение не стоит. Хотя бы потому, что ключевой вопрос сегодня – это вопрос безопасности, а в ОТГ нет этой составляющей. Поговорить о зеленой экономике, провести игры кочевников, попеть песни – это да, а вот решать проблемы безопасности – этого нет.

При этом, Кыргызстан, будучи членом ОТГ, все же посматривает на Китай и Россию, на США. Следующий год будет важным и решающим для многих геополитических процессов. Не исключено, что какие-то события будут происходить еще до инаугурации Трампа. Многие на него надеются в плане решения вопросов, связанных со многими конфликтами – Россия/Украина, Израиль/Палестина и Иран, Китай/Тайвань.

Но я думаю, что России придется самостоятельно справляться с ситуацией. И поездка в Казахстан президента РФ Владимира Путина, наверное, будет связана как раз с этим. Тем более, что в следующем году мы будем отмечать 80-летие Победы в ВОВ. Надеюсь, к этому моменту конфликт на Украине будет завершен. Нужно грандиозно отметить юбилей Победы, и это станет важным толчком для решения многих и многих политических вопросов на всем евразийском пространстве, - подчеркнул М. Бейшенов.

Наталья Лобанова

Продолжение следует