Государственный визит Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона в Кыргызскую Республику 12-13 марта 2025 года стал значимым событием для всего Центральноазиатского региона.

Главным итогом переговоров стало подписание Договора о делимитации и демаркации кыргызско-таджикской границы — документа, завершившего многолетние переговоры по территориальным границам.

Подписав этот договор, Бишкек и Душанбе фактически разрешили один из самых острых и давних споров, который продолжался на протяжении 23 лет и часто приводил к периодическим вооруженным столкновениям.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров назвал соглашение знаковым историческим событием:

«Я уверен, что подписание Договора о государственной границе между Кыргызстаном и Таджикистаном будет расценено как историческая веха, с энтузиазмом встреченная нашими народами и широким международным сообществом.

Этот шаг внесет значительный вклад в укрепление безопасности, стабильности и устойчивого развития не только наших двух стран, но и всего региона Центральной Азии».

С таджикской стороны Эмомали Рахмон также подчеркнул важность договора:

«Сегодня мы принимаем историческое решение относительно границ между нашими странами. Договор о границе заложит прочную основу для дальнейшего укрепления межгосударственных отношений».

Кроме того, официально открылись давно закрытые пограничные переходы «Кайрагач» и «Кызыл-Бел», остававшиеся закрытыми почти четыре года.

Ожидается, что открытие границы и возобновление авиасообщения между Душанбе-Бишкеком и Бишкеком-Худжандом будет способствовать не только укреплению экономических связей, но и гуманитарному сближению.

Однако подписанное соглашение не устраняет всех потенциальных рисков. Вопросы, касающиеся прав этнических киргизов в Таджикистане и этнических таджиков в Кыргызстане, остаются в центре внимания, а отсутствие четкого механизма обеспечения безопасности может привести к будущим конфликтам.

Экспертные оценки

Директор Центра экспертных инициатив «Ой Ордо» Игорь Шестаков дал эксклюзивный комментарий изданию The Caspian Post, отметив, что подписанное президентами Садыром Жапаровым и Эмомали Рахмоном соглашение о делимитации и демаркации границы действительно является историческим достижением.

«Этот давний спор, неразрешенный с 20 века, наконец-то достиг своего логического завершения. Дипломатическое разрешение пограничного конфликта между двумя странами является ключевой вехой».

По словам эксперта, важность подписанных документов подчеркивается тем, что за последние несколько лет на кыргызско-таджикской границе произошло более 200 конфликтов, переросших в полномасштабные военные столкновения в 2021-2022 годах. Эти ожесточенные столкновения привели к десяткам жертв и заставили тысячи людей покинуть свои дома.

«Эта проблема вышла за рамки только Кыргызстана и Таджикистана; она также вызывала озабоченность у Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входят обе страны, а также у Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Неслучайно, что договоренности, достигнутые на уровне государственной комиссии, получили положительную оценку со стороны этих организаций. Этот договор укрепляет региональную безопасность, особенно учитывая близость зоны конфликта к границам Афганистана».

Таджикский эксперт Шерали Резаён подчеркнул региональное значение соглашения и его влияние на интеграционные процессы в Центральной Азии.

По его мнению, оценка рисков и угроз для Центральной Азии включает как внутренние, так и внешние измерения. Нерешенный пограничный вопрос между Таджикистаном и Кыргызстаном был среди наиболее заметных угроз региональной безопасности.

«Сегодня можно констатировать, что этот вызов становится все менее актуальным для Душанбе, Бишкека и всего региона Центральной Азии. Внутрирегиональный процесс определения государственных границ в настоящее время завершен. Таким образом, все пять стран Центральной Азии официально оформили свои границы, что ознаменовало конец чувствительной главы в их современной истории.

"Разумно предположить, что решение пограничного вопроса между Душанбе и Бишкеком окажет положительное влияние на интеграционные усилия Центральной Азии и укрепит региональное сотрудничество. Деэскалация этого вызова открывает новые возможности для региона по усилению его геополитического влияния в современных международных отношениях", - заявил Резаён.

Проблема внедрения

Несмотря на подписание договора, Игорь Шестаков подчеркнул, что его практическая реализация остается важнейшей задачей.

«Лидеры обеих стран продемонстрировали политическую волю, урегулировав правовые вопросы. Однако перед их правительствами сейчас стоит серьезная задача — обеспечить, чтобы переселенные жители получали предусмотренные соглашением льготы и не сталкивались с социально-экономическими трудностями», — отметил политолог.

Киргизский эксперт также объяснил, почему переговорный процесс проходил в закрытом режиме:

«Садыр Жапаров особо подчеркнул, что переговоры государственных комиссий проходили в закрытом формате. Это было сделано для того, чтобы не допустить использования переговоров определенными политическими силами и СМИ в популистских целях или демонизации процесса урегулирования».

Шестаков подчеркнул, что информационная война вокруг кыргызско-таджикского конфликта велась не только внутри двух стран, но и на международном уровне, где определенные силы стремились ослабить влияние ОДКБ в Центральной Азии.

«Безусловно, в СМИ и социальных сетях еще долго будут вестись дискуссии о том, отражает ли соглашение национальные интересы Кыргызстана и Таджикистана. Но важно понимать, что этот подписанный документ закладывает основу для долгосрочного мира. Его успех зависит от того, насколько эффективно два государства будут его реализовывать», — заключил кыргызский политолог.

Шерали Резаён далее отметил в интервью The Caspian Post, что наиболее важным аспектом урегулирования вопроса кыргызско-таджикской границы является то, что он был урегулирован на двусторонней основе без участия сторонних посредников или международных организаций.

По его мнению, такой подход отражает зрелость и дальновидность политического руководства Таджикистана и Кыргызстана, поскольку в долгосрочной исторической перспективе они освободили свои страны от бремени задолженности перед внешними субъектами в решении этого вопроса.

«На мой взгляд, залог успеха в данном случае кроется именно в двустороннем характере переговоров. Он демонстрирует способность Душанбе и Бишкека договариваться по этому весьма чувствительному вопросу, при этом минимизируя его использование в качестве инструмента влияния как во внутренней, так и во внешней политике», — подчеркнул таджикский эксперт.

Экономическое сотрудничество: перспективы и проблемы

Помимо решения пограничного вопроса, Бишкек и Душанбе отдают приоритет развитию экономических связей.

В ходе визита было подписано четырнадцать дополнительных двусторонних соглашений и меморандумов о сотрудничестве в ключевых секторах. В их числе соглашения о доступе к объектам водного хозяйства и энергетики, строительстве и эксплуатации дорог, а также развитии перекрестков. Соглашения о сотрудничестве были также подписаны в области сельского хозяйства, ветеринарной и фитосанитарной безопасности, промышленности и новых технологий.

Достигнут меморандум по развитию энергоэффективных технологий и сейсмоустойчивости. Разработаны программы по молодежной политике и развитию физической культуры и спорта на период с 2025 по 2027 годы. Еще одним важным шагом стало соглашение об установлении побратимских отношений между Бишкеком и Душанбе, а также программа сотрудничества между Чон-Алайским районом Кыргызстана и Лахшским районом Таджикистана.

Были подписаны дополнительные соглашения о сотрудничестве между Ошской областью Кыргызстана и Горно-Бадахшанской автономной областью Таджикистана. Был установлен протокол об обмене таможенной информацией, а также был подписан меморандум о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма. Кроме того, было заключено соглашение о сотрудничестве в сфере экспортной торговли.

Обе страны также решили увеличить товарооборот до 500 млн долл. США. Многие эксперты считают эту цель реалистичной, однако практическая реализация этих договоренностей остается открытым вопросом.

Символические шаги и экономические ожидания

Политолог Игорь Шестаков подчеркивает, что помимо политического значения соглашение о границе имеет и существенные экономические последствия. Он отметил, что открытие пограничных переходов, которые долгие годы были закрыты из-за военных конфликтов, является символическим шагом, свидетельствующим о возвращении к активным двусторонним отношениям.

Шестаков также подчеркнул, что восстановление транспортного сообщения и возобновление авиасообщения между Бишкеком и Душанбе создаст новые возможности для приграничного бизнеса и торговли. Он отметил, что для Таджикистана развитие приграничной торговли имеет решающее значение, поскольку таджикские товары востребованы на рынках Евразийского экономического союза. Для Кыргызстана это возможность улучшить экономическую ситуацию в Баткенской области, многие жители которой традиционно искали работу за рубежом.

Проблемы внедрения

Несмотря на эти позитивные события, некоторые эксперты по-прежнему скептически относятся к полной реализации соглашений. Они указывают на исторически сложные отношения между бизнес-сообществами в обеих странах как на потенциальное препятствие. Киргизский экономист усомнился в том, что обе стороны действительно готовы выполнить свои обязательства, подчеркнув, что открытие границ и возобновление полетов — это только первый шаг, а не окончательное решение всех экономических проблем.

Сотрудничество в сфере водных ресурсов и энергетики остается еще одним спорным вопросом. Проект CASA-1000, на который полагаются обе страны, пока не предоставил четких гарантий взаимной выгоды. Кыргызстан, как страна, расположенная выше по течению в бассейнах рек Сырдарья и Амударья, продолжает выражать обеспокоенность тем, как будет управляться распределение воды, особенно в засушливые годы.

По мнению таджикского политолога Шерали Резаёна, решение пограничного вопроса проложило путь к нормализации двусторонних отношений и окажет существенное влияние на сотрудничество, свободное перемещение людей и движение капитала в ближайшем будущем. Он подчеркнул, что стратегические, политические, торгово-экономические, водно-энергетические, транспортно-транзитные и культурно-гуманитарные аспекты соглашения в совокупности повышают потенциал безопасности обеих стран.

Резаён считает, что в ближайшем будущем Кыргызстан и Таджикистан могли бы инициировать разработку договора о стратегическом партнерстве. Он предполагает, что этот договор может быть подписан в ходе взаимного государственного визита президента Кыргызстана в Таджикистан, что еще больше укрепит долгосрочные добрососедские отношения.

Восстановление транспортных связей: новый этап интеграции

После подписания пограничных соглашений Кыргызстан и Таджикистан предприняли активные шаги по восстановлению двусторонних связей. 14 марта в кыргызскую столицу прибыл первый за четыре года прямой авиарейс из Душанбе в Бишкек. Это событие стало важным шагом на пути к восстановлению транспортных связей между двумя странами, созданию новых возможностей для торговли, туризма и культурного обмена.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подчеркнул важность восстановления авиасообщения, заявив, что подписание Договора о государственной границе будет способствовать укреплению безопасности, стабильности и устойчивого развития не только двух стран, но и всего региона Центральной Азии. Президент Таджикистана Эмомали Рахмон поддержал это мнение, подчеркнув приверженность Таджикистана укреплению двусторонних связей и назвав соглашение о границе историческим решением.

В дополнение к воздушным перевозкам обе стороны договорились о дальнейшем развитии дорожной инфраструктуры, что обеспечит более благоприятные условия для бизнеса и торговли. Ожидается, что эта инициатива увеличит объемы торговли и привлечет больше туристов в обе страны.

Дополнительным шагом в укреплении гуманитарных связей станет совместное празднование Навруза в Худжанде 31 марта. Президент Жапаров подчеркнул, что культурные инициативы играют ключевую роль в укреплении добрососедских отношений, подчеркнув значимость предстоящего праздника.

Таким образом, восстановление авиасообщения и развитие транспортных коридоров между Кыргызстаном и Таджикистаном символизируют новую эпоху в двусторонних отношениях.

Заключение: шаг вперед, но насколько он устойчив?

Подписание Договора о государственной границе является беспрецедентным шагом в истории отношений между Кыргызстаном и Таджикистаном. Однако практическая реализация договоренностей потребует постоянного политического диалога, активной работы межправительственных комиссий и строгого контроля за соблюдением их положений.

Только время покажет, послужит ли этот дипломатический успех прочной основой для долгосрочного мира и экономического роста. Однако уже сейчас ясно, что Кыргызстан и Таджикистан вступают в новый этап своих отношений, который может изменить региональный ландшафт и переопределить центральноазиатское сотрудничество.

caspianpost.com