С момента обретения статуса независимого государства Кыргызстан рвется к финишной прямой благосостояния наряду с другими союзными республиками некогда великой державы, обреченной на развал. Вот уже восемнадцать лет, как мы бежим к желаемому финишу, довольно частенько сбиваясь с беговой дорожки и удлиняя себе тернистый путь. Одним из составляющих развития любого государства является энергетический сектор, который входит в группу стратегических отраслей хозяйственно-экономической деятельности государства. На сегодняшний день данный сектор Кыргызстана оставляет желать лучшего, подтверждением тому является энергообеспеченность собственными ресурсами на 66,25% и энергетический кризис 2008г. Подобные негативные тенденции мотивируют членов гражданского сектора и государства к тесному сотрудничеству в целях достижения единых целей, т.к. односторонние меры не принесут желаемого эффекта.

Бизнес сообщества, как и все остальные потребители электроэнергии, заинтересованы в качестве и бесперебойности продукта. Этот вопрос особо обострился в 2008г, когда энергетический кризис, набиравший свои обороты с момента развала СССР, достиг своего апогея. В момент пика энергетического кризиса мы увидели:

1. несостоятельность энергетической отрасли;
2. острую зависимость хозяйственно-экономической деятельности и всех жизненно-важных процессов государства от традиционных энергоресурсов;
3. 100%-ю физическую изношенность энергооборудования;
4. моральную изношенность технологий, методов, инструментов управления и принятия решений в энергетической отрасли;
5. необходимость диверсификации и стабилизации источников энергии;
6. тесную взаимосвязь бизнес сообществ с государственным развитием, уровнем благосостояния населения, с макроэкономическими показателями и другими жизненно-важными процессами;
7. необходимость перехода к энергоэффективному и энергосберегающему образу жизни;
8. острую необходимость построения благоприятных условий для развития электроэнергетики и вовлечение частного сектора.

Таким образом, данный кризис оставил свои следы на всех субъектах рынка электроэнергии. Эти следы можно представить в цифрах. Например, промышленными предприятиями в 2008г. произведено продукции на 2,1% меньше по сравнению с 2007г., подорвав тенденцию роста произведенной продукции в 2007г. по сравнению с 2006г. на 10,3%. Швейная отрасль потеряла 500 миллионов сомов, а Токмакский стекольный завод оценил свой ущерб от веерных отключений 2008г. в размере 101,2 миллиона сомов. Стоит отметить тот факт, что на 1кВт/ч электроэнергии приходится 1,79сомов налоговых поступлений, т.е. сокращение потребления каждого 1 кВт/ч электроэнергии приводит к сокращению 2,5% ВВП и налогов.

Этот кризис преподал нам урок касательно построения отношения к электроэнергетике и тесному сотрудничеству бизнес структур с государственными органами.

Сотрудничество, прежде всего, необходимо начать с вопроса прозрачности энергетического сектора, который на сегодняшний день покрыт мраком для субъектов энергетического рынка, в частности, для бизнес-сообщества. Прозрачности электроэнергетический сектор требует во многих подразделениях. Приведу базовые из них:

1. Формирование себестоимости электроэнергии
2. Информации об экспортных поставках электроэнергии и выручке полученной по результатам поставки
3. Информация о спусках воды на Токтогульском водохранилище в вегетационный период
4. Информация о тендерах на закуп топлива для ТЭЦ, строительные и ремонтные работы для энергокомпании
5. Информация по инвестиционным и заемным средствам, поступающим в электроэнергетическую отрасль

Прозрачность электроэнергетического рынка повлечет за собой решение ряда насущных проблем данной отрасли.

В рамках решения общих целей особую роль необходимо отвести вопросу энергоэффективности и энергосбережения, которая выведет отрасль электроэнергетики на новый уровень, улучшая показатели уровня жизни. Условия энергетической угрозы для государства и принадлежности Кыргызстана к категории энергодефицитных стран, мотивируют нас внедрить принципы энергоэффективности и энергосбережения на всех уровнях энергетического процесса, начиная от производства заканчивая потреблением. Данная задача требует реализации целого комплекса мер, среди которых первоочередной являются:

1. стандарты энергоменеджмента на предприятиях
2. стандарты энергоэффективности и энергосбережения (СНИП) при строительстве зданий и сооружений
3. разработка и модернизация НПА в области энергосбережения

Ежедневно Кыргызская Республика потребляет в среднем 30,5 тонн условного топлива, энергоемкость ВВП в 2008г. (в условиях энергетического кризиса) составил 0,249 кг. У.т./1000сом, а это чрезмерно много для развивающейся страны, такую роскошь могут себе позволить развитые индустриальные государства.

Первые идеи и меры по экономии энергоресурсов возникла в далеком 1973 году после первого нефтяного кризиса и по сей день сопровождают мировое сообщество в виде международной повестки дня - обеспечение устойчивого энергетического развития.

Не менее важной мерой по обеспечению успешного функционирования электроэнергетического сектора является качественная техническая база. Для отечественного рынка электроэнергии вопрос оснащенности инвентарем и оборудованием стоит очень остро, т.к. физический износ составляет минимум 90%, не говоря уже о моральном износе. Замена оборудования и внедрение инновационных технологий даст многосторонний эффект, одним из которых будет снижение затрат на его эксплуатацию и содержание, бесперебойность снабжения качественным продуктом, сокращение хищения и потерь электроэнергии во внушительных объемах, реализация принципов энергосбережения и энергоэффективности, сокращение выбросов в экологию, подкрепление устойчивого энергопользования и т.д. Наибольшую нужду в замене и модернизации требует оборудование сбытовых и передающих компаний, система учета на всех уровнях энергопроцесса, а также инвентарь климатически уязвимых и труднодоступных районов.

Еще одним компонентом целевых мер является активное применение нетрадиционных источников энергии, которое диверсифицирует источники электроэнергии, придавая, таким образом, электроэнергетическому сектору стабильность и независимость от единого энергоисточника. Институт малых ГЭС является перспективной альтернативой крупных ГЭС, потенциал которых в условиях наших горных рек существенно растет. В период веерных отключений по всей республики малая ГЭС в Ыссык -Атинском районе функционировала в системе нон стоп и обеспечивала своих потребителей бесперебойной поставкой энергоресурсов. За время функционирования Дирекции по развитию средней и малой энергетики были отмечены 20 инвестиционных проектов, направленных на капиталовложение в данную отрасль.

Нам нужно всегда помнить о том, что энергия выступает не только в качестве важнейшего инфраструктурного фактора обеспечения жизнедеятельности человека и общества, оправдывая свое название, но и существенно влияет на издержки государства и общества в связи с затратами на их энергообеспечение, а также воздействует на их доходы за счет использования энергетического потенциала. Поэтому энергетические ресурсы и энергетическая независимость, а также возможности влияния на конъюнктуру энергетического рынка являются предметом активного интереса государств и бизнеса, определяющего экономические и политические предпочтения, формирующие межгосударственные союзы, противостояния и даже конфликты.

Бизнес следует рассматривать государству с двух позиций:

1. Бизнес – надежный и равноправный партнер в успешной реализации энергетической политики государства
2. Бизнес – ключевой потребитель энергоресурсов (ВИП-клиент) для государства, лишение которого энергоресурсами приведет к неизбежному экономическому кризису и спаду активности населения и ряду других негативных последствий национального значения.

Улук Кыдырбаев,
исполнительный директор Бишкекского делового клуба