Тема управления государственной собственностью и предприятиями должна стать особенно актуальной сейчас, когда бюджет страны испытывает значительные трудности. В поисках источников дохода для государства, мы порой не замечаем колоссальные возможности активов государства, а именно доходы от деятельности предприятий, находящихся в преимущественно государственной собственности. При таком низком уровне корпоративного управления в этих предприятиях неудивительны и те масштабы коррупции и хищений, о которых недавно заявили оппозиционные депутаты. В последние недели депутаты оппозиционных фракций ЖК КР выдали большое количество секретов, которые на самом деле имеют государственную важность. Особенно порадовало то, что депутаты указали на необходимость разобраться в системе управления гос.предприятиями. По мнению некоторых депутатов, управляющие различными государственными компаниями «становятся олигархами», при этом работа вверенных им компаний – убыточна.

И ведь мы прекрасно об этом знаем! Кто-нибудь слышал о том, когда и сколько прибыли для государства было получено от таких предприятий как АО «Кыргызалтын» или АО «Аэропорт Манас»? А между тем, Кыргызская Республика в лице АО «Кыргызалтын» занимает 22 (!) место в мире по объему производства золота, а это без малого 18 тонн в год, которые полностью перерабатываются и реализуются через это предприятие. При нынешнем уровне мировых цен на золото ($1300 за унцию или $43 миллиона за 1 тонну), выручка этого предприятия должна составлять $775,5 млн. за 2010 год.

Руководство «Кыргызалтына» указало, что государство получило 211,7 млн.сом ($4,8 млн.) за 2010 год. Можете ли себе представить то, что этот монополист рынка, крупнейшая корпорация Кыргызстана, получил прибыль якобы всего лишь $4,8 млн. при уровне выручки в $775,5 млн.? Т.е. их уровень прибыльности составил всего 0,62%, а средний уровень прибыльности таких предприятий в мире составляет около 10%, т.е. и АО «Кыргызалтын» должно извлекать прибыль на уровне $77,5 миллионов в год! А это значит, что на деятельности этой гос.компании коррупционеры и криминалитет (уже все прекрасно знают, что на золоте «греют руки» криминальные группировки) воруют около $72 миллионов.

Депутатский корпус совместно с правительством должны инициировать создание независимой рабочей группы для анализа деятельности всего АО «Кыргызалтын» и всех его структурных подразделений. Рабочая группа должна полностью проанализировать процесс производства, качество управления, безопасность, финансовый менеджмент. Не исключено, что группа может выявить проблемы в управлении объектами: не правильно организованы расходы предприятий, или же существуют заведомо коррупционные схемы в свою личную пользу. А это делается совсем просто: деньги тратятся на привлечение дорогостоящих и ненужных услуг, списываются на технические потери, или же откровенно воруются.

А в идеале должен быть подготовлен план реформирования и развития АО «Кыргызалтын» для продажи какой-то части государственной доли на международных финансовых рынках (провести IPO). И выгод от этого будет великое множество. Можно просто оглянуться на соседний Казахстан, где акции таких же крупных корпораций продаются на Лондонской фондовой бирже и приносят миллиардные прибыли для государства. И само предприятие благодаря этому получит возможность улучшить качество своего управления.

И ведь это не единичный случай в нашей стране. Все вышесказанное относится ко всем крупным предприятиям, находящимся в преимущественно государственной собственности. Поэтому и ЖК и Правительство КР должны уделить пристальное внимание вопросу усиления работы Министерства гос.имущества по внедрению корпоративного управления в гос.предприятиях. На этих предприятиях также ежегодно должен проводиться финансовый аудит компаниями «Большой четверки». Надеемся, что руководство страны будет решительным в этом направлении.

Бакай Жунушов,
Бишкекский деловой клуб