Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) является важным многосторонним международным институтом, созданным для обеспечения стабильности и безопасности на постсоветском пространстве. Основанная в 1992 году, она объединяет страны, имеющие схожие политические и экономические интересы, и представляет собой важный фактор безопасности в Центральной Азии и Восточной Европе. В 2025 году председательство в ОДКБ переходит к Кыргызстану, что представляет собой важный этап как для организации, так и для самой страны, стремящейся усилить свое влияние в Центральной Азии и на международной арене. В этом контексте важно рассмотреть какие успехи достигла организация за последние десятилетия, и с какими вызовами предстоит столкнуться Кыргызстану в процессе председательства?

Успехи ОДКБ: ключевые достижения

Одним из важнейших достижений ОДКБ стало ее участие в обеспечении коллективной безопасности в регионах, где возникли угрозы внутренней стабильности. Организация зарекомендовала себя как ключевой инструмент в разрешении кризисных ситуаций внутри стран-участниц. Наибольший успех ОДКБ был продемонстрирован в начале 2022 года, когда миротворческий контингент был временно размещен в Казахстане. Миротворцы организации сыграли решающую роль в стабилизации ситуации в Алма-Ате после массовых беспорядков, что позволило восстановить порядок в стране.

С другой стороны, ОДКБ активно работает над предотвращением конфликтов в Центральной Азии, где террористические и экстремистские угрозы могут привести к дестабилизации ситуации. Регулярные совместные учения и операции, такие как «Нерушимое братство» и «Взаимодействие», способствуют укреплению военного взаимодействия и оперативной готовности к реагированию на угрозы. В 2024 году ОДКБ проводят семь крупных военных учений. Среди них — командно-штабные учения «Взаимодействие – 2024» и «Нерушимое братство – 2024», специальные учения «Поиск – 2024», «Эшелон – 2024», «Скала – 2024», «Кобальт – 2024» и совместные учения «Рубеж – 2024», которые проходят на территории Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана.

За годы своего существования организация значительно усилила сотрудничество своих стран-членов в области обороны. Совместные учения и разработки военной техники позволили повысить боеготовность армий стран ОДКБ. Одним из достижений стало создание единой системы противовоздушной обороны и системы раннего предупреждения о ракетных угрозах, которая охватывает большую часть Евразии. В рамках ОДКБ регулярно проводятся масштабные учения, направленные на повышение совместимости вооруженных сил.

Кроме того, странами-участницами разработана общая стратегия реагирования на угрозы в сфере кибербезопасности, что становится особенно актуальным в условиях глобальных технологий и растущей угрозы кибератак. Важно отметить, что ОДКБ активно развивает систему информационного обмена между правоохранительными органами, что позволяет оперативно реагировать на криминальные угрозы.

Помимо военной и политической безопасности, ОДКБ способствует социально-экономическому развитию своих участников. Например, в 2024 году Казахстан председательствовал в организации и достиг значительных результатов в укреплении региональной безопасности и противодействии контрабанде оружия, наркотрафику и наемничеству.

За последние годы ОДКБ активно развивает международные связи. Организация укрепляет сотрудничество с другими международными структурами, такими как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), а также с ООН и другими международными организациями.

Кыргызстан и председательство в ОДКБ

С 1 января 2025 года председательство в ОДКБ переходит к Кыргызстану. Президент КР Садыр Жапаров заверил, что страна приложит все усилия для обеспечения поступательного развития организации и укрепления её роли на международной арене. Кыргызстан намерен активно развивать миротворческий компонент ОДКБ, включая проведение международных конференций и обмен передовым опытом в области миротворчества.

«Мы продолжим предпринимать шаги для развития миротворческого компонента ОДКБ, в том числе через активизацию работы специального представителя Генерального секретаря по вопросам миротворчества. Особое внимание будет уделено обмену передовым опытом для улучшения системы подготовки военных кадров», — отметил он, добавив, что важным элементом станет последовательное повышение эффективности военно-экономического сотрудничества.

Для Кыргызской Республики председательство в ОДКБ — это не только возможность продемонстрировать свою политическую зрелость и дипломатическую активность, но и шанс укрепить свою роль как ключевого игрока в центральноазиатской безопасности. Принятие председательства дает Бишкеку дополнительные возможности для влияния на принятие ключевых решений в области безопасности и стабильности в регионе. В частности, Кыргызстан получит возможность выдвигать инициативы по укреплению военного сотрудничества и улучшению координации между правоохранительными органами стран ОДКБ.

Принимая на себя председательство, Кыргызстан будет работать над усилением военного сотрудничества и дальнейшим укреплением единой системы безопасности стран ОДКБ. Основной акцент будет сделан на борьбе с терроризмом, экстремизмом и на предотвращении региональных конфликтов, которые могут угрожать внутренней безопасности государств-участников. Кыргызстан планирует усилить работу по укреплению экономического взаимодействия и созданию более стабильной инфраструктуры в рамках организации.

Кыргызстан намерен активно развивать миротворческий компонент ОДКБ, включая проведение международных конференций и обмен передовым опытом в области миротворчества, что позволит повысить готовность коллективных сил к выполнению поставленных задач. В частности, планируется создание специализированного центра подготовки миротворцев на базе одного из военных учебных заведений КР.

Важной задачей будет активное продвижение взаимодействия по вопросам предупреждения и пресечения использования информационных технологий в террористических и экстремистских целях. Также планируется уделить внимание вопросам биологической безопасности и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Например, в 2024 году ОДКБ провела учения по противодействию биологическим угрозам, в которых приняли участие специалисты из всех стран-участниц.

Кроме того, Кыргызстан будет работать над усилением взаимодействия с другими международными структурами, такими как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), в том числе с важнейшими игроками на международной арене, включая Россию и Китай. Это сотрудничество должно привести к выработке более эффективных решений для предотвращения угроз безопасности и стабилизации социально-экономической ситуации в Центральной Азии.

Одним из крупнейших вызовов для Кыргызской Республики в ходе председательства в ОДКБ станет необходимость балансировать в условиях усиливающейся геополитической конкуренции. Центральная Азия остается зоной соперничества крупных мировых игроков — России, Китая, США и ЕС. Кыргызстану предстоит действовать в условиях, когда его роль в международных процессах имеет высокую степень значимости, но при этом сопряжена с риском усиления внешнего давления.

Террористическая угроза и экстремистские организации по-прежнему остаются серьезной проблемой для Центральной Азии. Кыргызстан продолжит работать над усилением координации между странами ОДКБ в борьбе с этими угрозами, используя как силовые методы, так и программы по борьбе с идеологией экстремизма.

Экономическая нестабильность, особенно в условиях глобальных санкций и кризисов, все еще остается вызовом для Кыргызстана. Стране предстоит не только решать внутренние экономические проблемы, но и работать над углублением экономической интеграции в рамках ОДКБ, улучшением инфраструктуры и созданием новых рычагов для привлечения инвестиций.

Для успешного председательства Кыргызстану нужно наладить эффективную стратегическую коммуникацию как с международными партнерами, так и внутри самой организации. Ведущая роль требует продолжения работы по укреплению доверия между государствами-членами и поиска компромиссов по вопросам, которые могут вызывать разногласия среди членов ОДКБ.

ОДКБ остается важным инструментом региональной безопасности в Евразии. Председательство Кыргызстана открывает новые возможности для укрепления его роли в организации и на международной арене, при этом требуя активной работы по решению множества внутренне и внешне ориентированных проблем. Успех Кыргызстана в этом направлении будет зависеть от способности эффективно взаимодействовать с партнерами, а также от умения обеспечивать стабильность и безопасность в условиях быстро меняющегося глобального ландшафта.

snob.kg