Бассейн Аральского моря (БАМ) и прилегающие экосистемы остаются одной из наиболее серьёзных экологических и водно-ресурсных проблем Центральной Азии.

В 1993 году страны региона, в том числе Кыргызстан, учредили Международный фонд спасения Арала (МФСА) с целью координации совместных действий по экологической реабилитации Аральской зоны и устойчивого управления природными ресурсами. Участие в МФСА способствует урегулированию вопросов с учетом интересов стран-участников, а также играет важную роль для привлечения финансирования в целях улучшения стабильности в регулировании трансграничных водных ресурсов региона.

Для Кыргызской Республики участие в МФСА имеет большое значение по нескольким ключевым направлениям: обеспечение водной безопасности, укрепление регионального сотрудничества, доступ к международному финансированию и развитие устойчивого использования природных ресурсов.

На территории страны формируется около 40% водных ресурсов Центральной Азии, что делает кыргызскую сторону важным участником в управлении трансграничными ресурсами региона.

В свою очередь, МФСА как межгосударственная структура создаёт платформу для координации политики государств по трансграничным водам, а также обеспечивает мониторинг и обмен данными между странами-участниками, что положительно влияет на осуществление управления в бассейне Арала.

Для Кыргызстана участие в МФСА представляет возможность влиять на установление правил распределения водных ресурсов, учитывая национальные интересы в сфере гидроэнергетического комплекса и сельского водопользования. Кроме того, это способствует участию страны в крупных региональных программах устойчивого развития и международных проектах по охране водных, земельных и биологических ресурсов в зоне БАМ.

Активное участие в фонде может привести к улучшению экологической устойчивости региона. Например, учитывая пустынную местность страны, при улучшении водоснабжения и орошения, снижается частота пылевых бурь, проводится защита водно-болотных угодий, улучшая тем самым качество жизни людей, проживающих в зоне риска. Это оказывает положительный эффект не только на Кыргызстан, но и на всю ЦА. Принимая во внимание значительную протяжённость высокогорья и бассейнов рек на территории Кыргызстана, участие в МФСА усиливает потенциал страны в адаптации к меняющимся климатическим условиям и в реализации интегрированного управления водными ресурсами.

В 2016 году Бишкек приостановил своё участие в фонде, что ограничило его влияние на формирование правил равного распределения водных ресурсов и не позволяет в полной мере использовать возможности сотрудничества и привлекать финансирование. В данном контексте, МФСА выступает важной площадкой для регионального сотрудничества Центральной Азии, активное участие в котором может помочь стране получать необходимые ресурсы для улучшения положения в вопросе водных ресурсов как внутри страны, так и на трансграничных территориях. Указанное обеспечит стабильность в других отраслях экономики и социальной жизни населения.

Без полноценного участия в деятельности Фонда КР рискует потерять значительную долю возможностей влияния на решения в области водной и энергетической безопасности, особенно в сфере трансграничного водопользования и гидроэнергетики.

В то же время, активная вовлеченность предоставляет стране некоторые выгоды как участие в распределении финансов и реализация региональных проектов, доступ к международным грантам и др. (к примеру, через МФСА было выделено 2 млн. евро грантовой поддержки от Agence Française de Développement).

Международный фонд спасения Арала (МФСА), в сотрудничестве с такими влиятельными международными организациями, как Всемирный банк и Азиатский банк развития, активно способствует развитию инфраструктуры Центральной Азии. В регионе уже осуществляется более 30 масштабных проектов, общая стоимость которых превышает 2 миллиарда долларов США, что свидетельствует о растущем инвестиционном потенциале стран. Это ставит перед нашей страной ряд стратегических вопросов. Особое значение имеют такие грандиозные проекты, как строительство ГЭС «Камбарата-1» и другие аналогичные инициативы.

На данный момент из-за приостановки в МФСА Кыргызстан недополучил льготные кредиты, а также гранты в размере более чем 300 млн. долларов, которые могли бы пойти на реализацию важных инфраструктурных проектов в водно-энергетической сфере страны.

Кроме того, МФСА предоставляет платформу для выдвижения и защиты собственных национальных интересов каждой стороны, касающихся водной безопасности, гидроэнергетики и устойчивого развития региона, что помогает стране более эффективно отстаивать свои позиции в переговорных процессах.

Членство в фонде позволяет Кыргызстану активно участвовать в разработке региональных программ, обмениваться опытом, а также влиять на формирование стратегий, учитывающих специфику страны, особенности горного водоснабжения и интересы населения высокогорных районов. Указанное окажет положительный эффект на качество жизни и развитие местных сообществ, а также укрепит позиций Кыргызстана на международной арене.

Возвращение кыргызской стороны к полноценному участию в МФСА и ее активная позиция станут стратегическим шагом для страны, открывающим возможности оказания влияния на страны региона, повышения устойчивости водного и энергетического секторов. При этом, КР обеспечит себе участие в международных экологических и социально-экономических программах поддержки. МФСА предоставляет необходимую платформу для реализации этих целей и способствует развитию совместных долгосрочных инициатив по управлению ресурсами бассейна Арала и обеспечению регионального сотрудничества.

Айханым Бекбарыс қызы, независимый исследователь