Роль Кыргызстана и Беларуси в сохранении стабильности и обеспечении безопасности на Евразийском пространстве – эта тема стала одной из ключевых в рамках прошедшей в Бишкеке дискуссии.

Организованный ЦЭИ «Ой Ордо» круглый стол: «Потенциал и перспективы сотрудничества Кыргызстана и Беларуси: от экономики до безопасности» был приурочен ко Дню Независимости РБ. Отдельное внимание участники дискуссии уделили итогам первого официального визита в Кыргызстан премьер-министра Беларуси Александра Турчина, состоявшегося в начале июня.

Было отмечено, что за последние несколько лет отношения между Кыргызстаном и Беларусью вышли на уровень интенсивного взаимодействия.

- В 2013 году, когда я первый раз побывал в Минске на мероприятии, которое проводили Администрации президентов Беларуси и России,  ИА «Белта» брала интервью, но мне, честно говоря, нечего было особо сказать о сотрудничестве между Кыргызстаном и Беларусью. Тогда отношения между нашими странами были только в скромном политическом формате, все остальные направления находились в стоп режиме. В нынешнем году, когда я комментировал  итоги первого  официального визита премьер-министра Беларуси в Кыргызстан, поводов для положительных оценок сотрудничества было гораздо больше. Это интервью в ТГ-канале набрало более 140 тысяч просмотров. И это говорит о том, что кыргызско-белорусская повестка интересна не только кыргызстанцам и белорусам, но и читателям из других стран, - рассказал директор ЦЭИ «Ой Ордо», политолог Игорь Шестаков.

Если в 2000 году товарооборот между Кыргызстаном и Беларусью составлял примерно $50 млн в год,  то сейчас этот показатель значительно вырос, подчеркнул эксперт.

- Благодаря постоянному диалогу президента КР Садыра Жапарова с главой РБ Александром Лукашенко, по итогам прошлого года товарооборот достиг $200 млн, и я думаю, это конечно далеко не предел. Визит главы белорусского правительства четко продемонстрировал, что потенциал развития торгово-экономического сотрудничества огромный. Тем более, что наши соседи Казахстан и Узбекистан достаточно успешно развивают сотрудничество с Беларусью. Более 40 белорусских компаний, которые приехали к нам вместе с премьер-министром для участия в бизнес форуме, – это тот ресурс, который будет системно работать на будущее развитие отношений. На мой взгляд, Беларусь у нас может быть представлена и в образовательном пространстве, и в плане медицине.

Отдельно стоит сказать, как в Беларуси бережно хранят память о кыргызстанцах, которые героически сражались против фашистов на территории этой республики. На наших «Уроках памяти» мы рассказываем школьникам о том, что в Минске есть улица Героя СССР Джумаша Асаналиева.

Мы признательны посольству за то, что в прошлом году наш эксперт побывала на знаковом мероприятии – Международной Минской конференции по евразийской безопасности. По итогам этого значимого для мировой повестки безопасности форума, мы первый раз тогда обсуждали с нашими экспертами в стенах посольства итоги форума, тем более, что и Кыргызстан, и Беларусь являются членами ОДКБ. Обе наши страны входят также в СНГ, ЕАЭС, ШОС.

Я верю, что сегодняшнее мероприятие станет доброй традицией, которая внесет свой экспертный вклад  в развитие кыргызско-белорусских отношений через механизмы, прежде всего, народной дипломатии. Я хотел бы подчеркнуть еще один важный момент из моей долгой практики общения с дипломатическими представительствами зарубежных стран в Кыргызстане, посольство Белоруссии стало первым, кто решил спросить у кыргызстанских экспертов: какие шаги необходимо предпринять для развития отношений с нашей республикой. Надеюсь, что вашему примеру последуют и другие посольства, - добавил И. Шестаков.

В этой связи ЧПП РБ в КР Сергей Молунов напомнил, что это уже второе с совместное мероприятие, проведенное совместно Посольством Беларуси и ЦЭИ «Ой Ордо».

- Два раза – это уже не случайность, а тенденция, и я надеюсь, что мы продолжим активно взаимодействовать в таком формате, продолжим обсуждать не только двухстороннюю тематику, но и вопросы  регионального и международного характера, касающиеся, в том числе, международной безопасности, международных отношений и так далее, - отметил дипломат.

В свою очередь экс первый замминистра обороны КР, кандидат философских наук Мурат Бейшенов подчеркнул, что кыргызско-белорусские отношения динамично развиваются. Об этом можно говорить и по итогам первого в истории наших двусторонних отношений официального визита в Кыргызстан премьер-министра Беларуси, во время которого наши страны договорились довести взаимный товарооборот до полумиллиарда долларов.

- На мой  взгляд, Беларусь по многим показателям может служить примером для стран СНГ. Она сохранила и развивает промышленность, сельское хозяйство, медицину и так далее, благодаря чему в стране сохраняется стабильность. Несмотря на внешнее давление и санкции она выдерживает кризисы. Кроме того мы видим на многих примерах, что Минск – это надежный партнер и союзник, - поделился мнением спикер.

Однако сейчас, когда мир пребывает практически в состоянии третьей мировой войны, по словам эксперта, Беларуси тяжелее всего, потому что она находится, как говорится, между молотом и наковальней – с одной стороны Россия, с другой – Польша, Украина и Латвия с Литвой. И в этой ситуации президент Александр Лукашенко очень аккуратно и грамотно лавирует на дипломатическом уровне.

- Поэтому я лично выражаю большую благодарность белорусскому народу, за то, что они выдерживают давление, и на всех площадках призывают мировое сообщество к миру. Не случайно Минск инициировал разработку и сейчас совместно с Москвой продвигает Евразийскую хартию многообразия и многополярности в XXI веке. Она не просто про безопасность, она про категории, которые могут стать определяющими в процессе формирования нового мирового порядка в целом. Многие страны сейчас молчат, а белорусы предлагают конкретные меры и шаги к будущему безопасному миру для всех. Я считаю, что мы должны активно поддерживать Хартию, говорить о ней на экспертных площадках и в публичном пространстве, - отметил эксперт.

Вместе с тем он обратил внимание на проблемы, существующие в Организации договора коллективной безопасности.

- Возможно, мои высказывания покажутся резкими, но это конструктивная критика. Нам нужно начинать активнее работать, потому что на фоне всех происходящих событий ОДКБ теряет свои позиции. Во-первых, я считаю, надо провести военные учения на территории Беларуси. НАТО же проводит свои плановые и внеплановые учения в разных уголках мира, потому что они что-то планируют и прогнозируют. Во-вторых, я уже не один раз об этом говорил, надо направить в Беларусь миротворческий контингент – пусть ни роту, ни батальон, а хотя бы взвод. Почему нет никаких реальных действий? Потому что мы все усложняем настолько, что даже сами не можем справиться с этой бюрократией, и в итоге практически бездействуем.

Та же Организация тюркских государств не создает лишних сложностей и препонов самой себе. И я не удивлюсь, если в ближайшее время в ОТГ под видом борьбы с терроризмом и экстремизмом, например, появится военная составляющая. Мы видим, как они действуют – ничего не боятся, организовывают мероприятия, продвигают свои инициативы, активно работают в публичном пространстве. И если понадобится, учения будут проводить.

А в Организации договора коллективной безопасности мы, порой, даже простые вопросы решить не можем или не хотим, потому у каждого свои интересы. Такое ощущение, что в нашем объединении превалируют центробежные силы, которые стремятся его развалить. Но я считаю, что этого ни в коем случае нельзя допустить, поскольку как бы то ни было, ОДКБ – это наша гарантия безопасности. В одиночку противостоять внешним угрозам, как показала практика, может только Россия, все остальные члены организации не имеют ресурсов решать эти задачи самостоятельно, - добавил М. Бейшенов.

Отчасти мысль о том, что ОДКБ нуждается в определенной «перезагрузке», поддержал директор Центра анализа международных отношений Дипакадемии МИД КР Эдил Осмонбетов.

- Сейчас Организация переживает непростые времена, в том числе из-за того, что Армения приостановила членство в данном объединении. Есть масса и других нерешенных проблем, в связи с чем можно услышать много критики в ее адрес, и надо признать, иногда конструктивной. Да, мы отмечаем успешное выполнение миротворческой миссии ОДКБ во время январских событий в Казахстане, однако, этот эпизод не снимает других вопросов, - отметил спикер.

По его словам, на данный момент в самой сложной ситуации с точки зрения угроз безопасности и внешнего давления находятся Беларусь и Казахстан.

-  Они наиболее уязвимы во многих отношениях. Последний визит президента Беларуси в Китай, где было им сказано о том, что Китай гарантирует суверенитет и независимость Беларуси — это очень важное заявление. Сейчас в мире такая ситуация, что, к сожалению, ни прогноз, ни анализ дать невозможно даже на неделю, поэтому нужна только жесткая адаптация. Но я уверен, что совместными усилиями мы можем решать многие вопросы, - подчеркнул глава ЦАМО.

Он также отметил, что занимая 32-е место по реализации ЦУР ООН, Беларусь обогнала по данному показателю все страны бывшего советского пространства. И это очень важный момент, потому что человеческий капитал — это один из важнейших в современном мире ресурсов. Говоря о перспективах кыргызско-белорусского сотрудничества, спикер отметил, что по ряду вопросов позиции обеих стран совпадают, однако есть и направления, где еще предстоит найти общий знаменатель.

- Учитывая опыт Беларуси в Африке, я хочу отметить, что Кыргызстан тоже наметил для себя это направление. Мы открываем посольства в Эфиопии, в Египте и других странах. Сегодня африканское пространство, где мы планируем достичь конкретных экономических и стратегических успехов, становится одним из внешнеполитических приоритетов нашей страны. И в этом мы совпадаем с Беларусью.

Что касается кыргызско-белорусского торгово-экономического сотрудничества, здесь важно сохранять баланс. Не только белорусская продукция должна продаваться в Кыргызстане, но и мы должны поставлять свои товары в Беларусь, в противном случае в будущем возникнет не совсем хороший дисбаланс. Что касается нашего взаимодействия в рамках ШОС, то нам еще, видимо, только предстоит его налаживать, - поделился мнением Э. Осмонбетов.

Как отметила замдиректора ЦЭИ «Ой Ордо» Наталья Крек, Кыргызстан и Беларусь объединяют общее прошлое и общая историческая память, участие в интеграционных проектах, и главное – стремление развивать двусторонне сотрудничество, которое имеет большой потенциал в самых разных направлениях. Кроме того страны сближают вопросы, связанные с современными геополитическими процессами.

- У нас нет общей границы, более того наши страны расположены в разных регионах, но при этом у нас есть общие угрозы, связанные с глобальной нестабильностью. Я имею в виду, что вызовы безопасности, которые стоят сегодня перед Кыргызстаном, и которые стоят перед Беларусью, имеют общий источник и единый центр управления. И этот факт является одним из объединяющих для наших стран, - отметила спикер.

Она напомнила, что четыре года назад президент Беларуси Александр Лукашенко обратился к евразийскому сообществу с инициативой обеспечить  гарантии неделимой безопасности для всех стран континента. Данная инициатива была подхвачена и Москвой. Сегодня Беларусь совместно с Россией и другими странами ведут активную работу по разработке Хартии многополярности и многообразия в 21 веке. Одной из ключевых площадок, где инициативы и предложения к Хартии обсуждаются на международном уровне, является Минская международная конференция по евразийской безопасности, которая становится все более востребованной, т.к. открывает возможности для честного и открытого обсуждения фундаментальных вопросов безопасности на Евразийском континенте.

- Хартия многополярности и многообразия в 21 веке – это очень важная инициатива, которую необходимо активно транслировать в информационное пространство, привлекая к ней внимание общественности и государственных структур, принимающих решения. На мой взгляд, этот документ может сыграть еще и роль индикатора ситуации в международной системе безопасности. Т.е. исходя из того, какие страны подпишут или не подпишут данный договор, можно будет судить, кто стремится к укреплению мира, а кто нацелен на расширение эскалации конфликтов и усиление глобальной нестабильности, - добавила Н. Крек.

Напомнив, что в нынешнем году состоится уже четвертая Минская международная конференция по евразийской безопасности, посол Республики Беларусь в КР Сергей Молунов, проинформировал, что работа над Хартией разделена на три этапа, ее заключительный этап намечен на 2027 год.

- Первый этап предполагает вынести вопрос Хартии на высокий министерский уровень в рамках 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Сейчас уже сформировалось ядро единомышленников, скажем так, центростремительных сил, которые не только формируют повестку, активно участвуя в разработке документа и его продвижении, но и вовлекают в этот процесс своих партнеров и коллег. Это Беларусь, Россия, КНДР, Иран и Мьянма. Буквально на днях состоялась трехсторонняя встреча, с моим участием, а также участием ЧПП РФ в КР Сергея Ивановича Вакунова и первого заместителя министра иностранных дел Кыргызской Республики Асеина Кусеиновича Исаева, где также обсуждалась тематика Хартии.

Хартия – это не догматический документ. Поэтому второй этап предполагает, что все страны, у которых есть интерес с точки зрения обширной повестки евразийской безопасности, будь то противодействие террористическим угрозам, водная или горная проблематика, продовольственная, энергетическая или военная безопасность, будут вносить свои предложения, идеи, правки и т.д. Планируется организовать рабочий процесс в каждой присоединившейся стране – в Беларуси, Кыргызстане, России и так далее, где в общей канве Хартии будут проводится большие конференции именно по страновой или региональной проблематике.

И третим заключительным этапом станет проведение в Минске саммита единомышленников. Его целью станет уже подписание основополагающего документа. Хочу подчеркнуть, что инициатива нашего президента не идет в противовес ОБСЕ или другим структурам. Хартия многообразия и многополярности в 21 веке подразумевает иной формат, ее можно сравнить, скорее с Хельсинскими соглашениями, - рассказал дипломат.

Как в свою очередь отметила советник-посланник посольства РФ в КР Екатерина Чистова, достижения современной Беларуси, действительно, восхищают, но в этой связи уместно сказать и о том, как тяжело ей сейчас приходится, особенно с 2022 года, когда «железный занавес» упал.

- Мы сейчас очень активно сотрудничаем, 50% белорусского экспорта приходится на Россию. Транспортные коммуникации в южном и восточном направлении также проходят через российскую территорию. А эпохальный подписанный в 2024 году договор о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства, это, наверное, один из краеугольных камней евразийской безопасности, - напомнила спикер.

Говоря о проблемах, которые продиктованы геополитической турбулентностью, она отметила, что их решение в углублении интеграции, прежде всего, в рамках ОДКБ и ЕАЭС.

- На нынешнем этапе нам всем нужно крепче сплотиться в рамках организаций, которые у нас сейчас есть. И тут хотелось бы обратить внимание на интересный сюжет — это сопряжение планов развития евразийской интеграции и китайского проекта ОПОП. С 2021 года действует совместная комиссия по сопряжению планов развития Евразийского экономического союза и инициативы Китая «Один пояс — один путь», которую с нашей стороны возглавляет министр торговли ЕАЭС. Важность этой комиссии  в том, что, наверное, впервые на нашей интеграционной площадке мы начали формировать совместные белорусско-казахско-кыргызско-российские подходы к взаимодействию с КНР. Может быть, не по всем вопросам, т.к. у каждого из нас своя двухсторонняя повестка с Китаем, но что касается таможенного сотрудничества и продвижения сельскохозяйственной аграрной продукции на китайский рынок, мы выступаем, как единый блок. Да, это достаточно сложная конструкция, но тихо, мирно у нас консолидируются позиции в отношении сотрудничества с третьими странами. Этот проект сопряжения мы рассматриваем, как один из структурных элементов будущего большого Евразийского партнерства. Когда мы начинаем вырабатывать совместные позиции, мы как становимся сильнее – усиливаются и наши позиции, и наши интересы, и их защита тоже, - пояснила российский дипломат.

Она также отметила важность сохранения исторической памяти и предложила проводить мероприятия, связанные, прежде всего с ВОВ, совместными усилиями, т.е. с участием посольств России и Беларуси и экспертов и общественных деятелей Кыргызстана.

- Мы проводили в Кыргызстане ряд мероприятий, они были резонансные, интересные, но их всегда не хватает, мне кажется. Их никогда много не бывает. Поэтому, может быть, в кругу экспертов тоже можно подумать над совместными мероприятиями или инициативами для продвижения этой общей памяти. Возможно, наши совместные действия будут дополнять усилия и государств в освещении истории Великой Отечественной войны, учитывая, что есть организации, которые продвигают альтернативную повестку.

Когда я выступаю по этой теме и говорю о причинах, почему, например, кыргызстанцы пошли на войну, я зачастую вижу странную для меня реакцию. Ко мне подходят люди, и говорят о том, что им не хватало  информации, например, о планах фашистской Германии относительно Средней Азии, или о том, как Гитлер говорил, что нацистам не нужны кыргызы – а он всех называл кыргызами, и они их будут убивать по три-четыре миллиона в год. Представляете, если в Советской Киргизии проживало всего около 1,5 миллионов человек, что бы здесь было сейчас. У фашистов уже были планы концлагерей и т.д. И на эти исторические факты люди реагируют, осознавая, за что их предки шли сражаться.

На мой взгляд, эти моменты нужно ярче освещать, потому что когда западная часть Советского Союза истекала кровью, когда творились страшные вещи, в том числе геноцид, здесь люди тоже тяжело жили, но не видели этих ужасов. Однако, если бы фашистов не остановили, в Средней Азии они бы творили то же самое, если не хуже. Но эти факты специально или не специально стираются из памяти, и их нужно на системной основе озвучивать, в том числе молодежи. А мы можем выполнять, как бы  дополнительные опции, скажем так, - резюмировала Е. Чистова.

Мысль о том, что сохранение исторической памяти имеет особое значение, поддержал председатель политической партии «Биздин Эл» Самат Каниметов.

- Победа в Великой Отечественной войне является общим достоянием народов, которые плечом к плечу отстаивали мир и свободу. Наш долг перед будущими поколениями — бережно хранить историческую правду, противодействовать попыткам искажения истории и воспитывать молодежь в духе уважения к подвигу предков, - подчеркнул спикер.

Говоря о кыргызско-белорусских отношениях, он отметил, что они основаны на взаимном уважении, доверии и стремлении к конструктивному диалогу.

- Сегодня наши государства связывают не только исторические страницы общего прошлого, но и общие взгляды на необходимость укрепления стабильности, развития экономики и сохранения добрососедских отношений на евразийском пространстве.  В этом году Республика Беларусь отмечает 35-летие своей независимости. За этот период республика прошла значительный путь государственного становления, сохранив промышленный потенциал, укрепив социальную сферу и заняв достойное место в системе международных отношений. Кыргызстан также прошел непростой, но важный путь развития суверенного государства, последовательно укрепляя демократические институты, рыночную экономику и международное сотрудничество.

Сегодня наши страны имеют хорошие возможности для дальнейшего расширения взаимодействия. Особый интерес представляют торгово-экономическое сотрудничество, промышленная кооперация, сельское хозяйство, образование, наука, цифровые технологии и гуманитарные связи. Важно не только сохранять уже достигнутые результаты, но и искать новые точки роста, отвечающие современным вызовам и потребностям наших обществ.

Не менее важным направлением является сотрудничество в сфере безопасности. В условиях современных глобальных вызовов особую актуальность приобретают вопросы борьбы с терроризмом, экстремизмом, транснациональной преступностью и другими угрозами. Кыргызстан и Беларусь, взаимодействуя как на двусторонней основе, так и в рамках международных и региональных организаций, вносят вклад в укрепление мира, стабильности и безопасности на евразийском пространстве.

Убежден, что потенциал кыргызско-белорусского сотрудничества далеко не исчерпан. Наши страны обладают всеми необходимыми возможностями для дальнейшего укрепления партнерства, расширения экономических связей и развития гуманитарного взаимодействия на благо наших народов, - подчеркнул С. Каниметов.

Наталья Лобанова

Продолжение следует…