Директор центра экспертных инициатив «Ой Ордо», Игорь Шестаков специально для Азиатского Экспресса

Спикеру Жогорку Кенеша КР удалось восстановить конструктивный диалог с российскими коллегами. Визит Марлена Маматалиева в Москву открывает новый этап в межпарламентского сотрудничества двух стран

На протяжении последних четырёх лет этот диалог находился на максимально низком уровне. Прежде всего, это было связано с позицией экс-спикера ЖК Нурланбека Шакиева, который явно не проявлял заинтересованности в выстраивании эффективного диалога с Госдумой РФ. В итоге парламентские отношения носили чисто формальный характер. Не случайно, избравшись повторно спикером в новом составе ЖК, Шакиев совершил свой первый визит в Турцию, поскольку с этой страной парламентское сотрудничество развивалось более динамично

Как показал визит Марлена Маматалиева в Москву, ему удалась перезагрузка парламентских отношений. В ходе визита новый спикер ЖК сосредоточился на наиболее острых вопросах российско-кыргызской повестки. Речь шла не о традиционных темах экономического и инвестиционного сотрудничества, где взаимодействие и без того развивается достаточно последовательно, а о наиболее проблемных аспектах трудовой миграции в РФ, напрямую затрагивающих граждан Кыргызстана. Тем более, что миграционный аспект уже давно является ключевым инструментом народной дипломатии, общественного восприятия КР в РФ

Мы хоть и состоим в ЕАЭС, но проблемных зон в данных вопросах все больше. Маматалиев на встречах со спикером Госдумы В.Володиным и председателем Совета Федерации В.Матвиенко делал акцент на их оперативном решении без затягивания, уже в текущем формате взаимодействия

Особое внимание было уделено условиям пребывания граждан Кыргызстана в России и россиян в КР. С учётом союзнических отношений и участия в ЕАЭС действующая практика, при которой требуется выезд после 90 дней пребывания, нуждается в пересмотре. Логично ожидать, что если не в рамках ЕАЭС, то на двухстороннем уровне такие ограничения могут быть смягчены или трансформированы

Аналогичные подходы необходимы и в отношении членов семей трудовых мигрантов. Особое значение имеет положение детей, находящихся вместе с родителями на территории России. В этом контексте обсуждался вопрос сдачи экзаменов по русскому языку. За одиннадцать лет существования ЕАЭС неоднократно поднималась тема формирования общего евразийского пространства и идентичности. Присутствие семей трудовых мигрантов не несёт угроз, а, напротив, способствует формированию этих связей. Русский язык при этом выступает ключевой коммуникационной основой

Для того чтобы кыргызстанцы чувствовали себя более уверенно, а их дети не сталкивались с барьерами при поступлении в школы, необходимы дополнительные условия и преференции. Поднятые Маматалиевым вопросы выглядят обоснованными. Проблемы с уровнем владения русским языком у части детей в Кыргызстане во многом связаны с нехваткой педагогов, школ и учебных материалов

В последние годы Россия предпринимает шаги в данном направлении, однако длительное время этим вопросам уделялось минимальное внимание.

Наверняка в ЖК рассчитывают, что в парламентских в России их услышат, и будет выстроена совместная работа, направленная на снижение барьеров для детей трудовых мигрантов при поступлении в российские школы

Однако многое будет зависеть от итогов предстоящих выборов в Госдуму, в какой степени дальше достигнутые договорённости получат практическое развитие. Тем не менее есть основания ожидать преемственности между нынешним и будущим составами парламента РФ. Будем надеяться, что со стороны новых депутатов уже не будут звучать предложения ввести визовый режим для граждан Кыргызстана в РФ

Главный результат на данном этапе заключается в восстановлении диалога и взаимопонимания между сторонами. Это создаёт основу для дальнейшего укрепления кыргызско-российских отношений и повышения эффективности законодательного взаимодействия

ExpressAsia