Вопросы, связанные с актуальной для Кыргызстана тематикой  и ключевыми событиями, происходившими в стране в 2025 году, обсуждались на площадке Центра экспертных инициатив «Ой Ордо». Подводя итоги уходящего года, предлагаем вашему вниманию подборку самых ярких высказываний спикеров, озвученных в рамках прошедших дискуссий.

«Географические контуры ЕАЭС: значимость мирного  урегулирования приграничных вопросов для евразийской интеграции»

Учитывая значительную роль Кыргызстана в развитии регионального торгово-экономического сотрудничества, в том числе в рамках Евразийского экономического союза, мирное урегулирование приграничных споров с Таджикистаном, безусловно, является знаковым событием не только для двусторонних кыргызско-таджикских отношений, но и важным фактором укрепления стабильности в рамках ЕАЭС и ОДКБ.

Директор ЦЭИ «Ой Ордо», политолог Игорь Шестаков обратил внимание, что Евразийский экономический союз продолжает занимать ключевое место  в экономической повестке в Центральной Азии:

- Товарооборот Кыргызстана со странами Евразийского союза по итогам 2024 года составил $5 млрд. Это устойчивый и перспективный показатель. Если взять, к примеру, ОТГ, то там показатели в разы меньше. Как отметил на саммите глав государств ЕАЭС в Минске Садыр Жапаров, особые перспективы сотрудничества в рамках евразийской интеграции есть у  промышленной кооперации, и Кыргызстан готов принимать в ней активное участие.

Эксперт подчеркнул, что вопросы взаимодействия в рамках подписанных соглашений между Кыргызстаном и Таджикистаном по урегулированию приграничных вопросов в контексте взаимодействия с ЕАЭС обсуждаются впервые. И. Шестаков объяснил это тем, с одной стороны договоренности по границе касаются сферы безопасности, с другой стороны в Ферганской долине Кыргызская Республика является границей Евразийского экономического союза.

- Через нашу территорию идут поставки товаров из того же Таджикистана в страны ЕАЭС. Поэтому подписание соглашения выведет на новый уровень не только кыргызско-таджикские торгово-экономические отношения, но и торговлю в рамках всего союза, - отметил спикер.

Как отметил экс-директор Института Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества, кандидат экономических наук Кубат Умурзаков, очень важно, что мы подписали и ратифицировали договор по пограничным вопросам с Таджикистаном.

- Эти процессы стали толчком для углубления интеграции и Таджикистана, и всего региона. Сейчас мы видим, что ЦА рассматривается как объект мировой политики, который разные центры силы пытаются использовать в своих геополитических интересах. В первую очередь, это касается природных ресурсов – редкоземельные, цветные металлы, нефть, газ и другие. После того, как отношения Запада с Россией испортились, та же Европа не может рассчитывать на российские ресурсы. Поэтому они ищут новые источники, в этой связи и проявился повышенный интерес в отношении центральноазиатского региона, на что также влияет и геополитическая ситуация, учитывая, что мы находимся в центре Евразии – между Китаем, Россией и Индией, - подчеркнул эксперт.

При этом он отметил, что много вопросов есть и по ОТГ. Например, не совсем понятно, проводником чьих интересов выступает Турция, которая проводит  «очень непоследовательную внешнюю политику».

- На мой взгляд, Кыргызстан и наши соседи по региону должны более активно отстаивать свои интересы, а идти на поводу у тех или иных игроков с их сомнительными предложениями. Например, единый тюркский алфавит – это абсолютно ненужная бесполезная инициатива. Турция не имеет серьезной экономической основы, она сейчас находится в очень сложном экономическом положении, но при этом, не имея средств для реализации тех или иных проектов, ставит перед членами ОТГ какие-то грандиозные амбициозные цели. Нашим странам надо исходить из долгосрочных интересов, вместо этого зачастую мы соглашаемся на разные предложения, которые отвечают только интересам третьих стран, у которых свои цели. Если говорить о развитии Центральной Азии, то возможны конфликты, которые будут создавать какие-то силы чтобы создать сложности, в том числе для КНР и России. Но нам нужно будет преодолевать вызовы, стоящие перед евразийской интеграцией и развитием региона в условиях геополитической турбулентности, - подчеркнул экономист.

Президент товарно-сырьевой биржи Евразийского союза Михаил Петров отметил, что тюркская идентичность и радикализация Афганистана – это части разработанной сто лет назад британской стратегии по сдерживанию экономического роста и разрушению добрососедства на пространстве Евразии. Он подчеркнул, что сегодня Кыргызстан, как и другие страны Центральной Азии, испытывает прорыв влияний со всех сторон:

- С одной стороны, очень хитро, как всегда и с иезуитским подтекстом идет подчеркнутое вытравливание всего русского, включая язык, и противопоставление ему, так называемой тюркской идентичности, которую как часть стратегии по разрушению нашего многолетнего внутреннего добрососедства, придумали в хитрых заморских штабах столетие назад.

По его словам, такие шаги, если их не предупредить, обязательно приведут к раздробленности Центральной Азии, которая в такой ситуации рискует превратиться в котел противоречий.

- Это в первую очередь нужно тем, кто хочет забрать за копейки или бесплатно наши природные богатства. Мы это уже проходили в 1990-е годы, когда заключались такие контракты с «иностранными инвесторами», при которых мы получали в лучшем случае 1,5% от добываемых полезных ископаемых. А 98,5% из них экспортировались, принося доход только западным корпорациям. Нагляднее всего это показывает пример Казахстана. Ради этого и создаются все эти многолетние серьезные многоходовки, нацеленные на раздробление и последующее разграбление нашей экономики.

Я считаю, что мирное решение вопросов по кыргызско-таджикской границе – это маленькая, но очень серьезная победа, учитывая, что много лет этот конфликт специально поддерживался и подпитывался западными и прозападными организациями. Урегулирование приграничных споров даст импульс интеграции и развитию торгово-экономических отношений в нашем регионе. Например, когда Узбекистан изменил внешнеэкономические векторы, что позволило открыть несколько новых пограничных переходов, это подхлестнуло рост экономики. Все соседи от бога, на которых всегда приходится большая часть торговли – до 90%, и только 10% – на дальние страны.

«Вода или мирный атом? Перспективы решения энергетических проблем в ЦА в условиях дефицита гидроресурсов»

Для развития экономики и процветания населения необходима стабильная энергетика, однако ввиду увеличения потребностей в электроэнергии и ряда других факторов страны Центральной Азии сегодня все чаще сталкиваются с проблемами в данной сфере. Вопросы использования мирного атома в производстве электроэнергии, а также перспективы строительства атомных электростанций в странах ЦА с учетом усугубляющегося дефицита водных ресурсов обсудили в Бишкеке.

Как подчеркнул директор департамента госрегулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности МПРЭТН КР Таалайбек Далбаев, сегодняшняя ситуация в энергетике, как Кыргызстана, так и всей ЦА, требует оперативного решения многих актуальных проблем. Поэтому вопрос строительства АЭС является важным для всего центральноазиатского региона, что связано с возрастающими потребностями в электроэнергии:

- Изменение климата влечет за собой таяние ледников по всей ЦА. За последние годы они сократились на 16%, особо активное истощение идет на высоте до четырех тысяч метров, что обостряет вопросы водных ресурсов и соответственно перспектив гидроэнергетики, которая требует много воды. Поэтому нам необходимо переориентироваться на новые виды генерации электроэнергии. При этом нужно четко понимать, что ВИЭ не покроют ее увеличивающийся дефицит и атомная энергетика является наиболее стабильным видом выработки электроэнергии.

Министерство энергетики КР заинтересовано в наращивании мощностей, в связи с чем в последние годы ведутся работы по заключению соглашений по строительству атомной электростанции малой мощности. Но спешить в этом вопросе не следует, его следует рассматривать в соответствии с  требованиями и международными стандартами безопасности, касающиеся как подготовки, так и непосредственно самого строительства АЭС. Также необходимо подготовить кадры, нарастить научный потенциал и т.д. Малые атомные станции не выбрасывают парниковые газы и не загрязняют воздух и поэтому считаются «зеленой энергетикой».  Крупные атомные электростанции отличаются от АЭС малой мощности, которые требуют меньше затрат при строительстве, они более устойчивы при землетрясениях и могут применяться в труднодоступных районах республики. Это плюс, учитывая, что у нас сейчас во главу угла поставлено развитие регионов, - отметил чиновник.

Как отметил системный аналитик Бактыбек Саипбаев, когда в Монголии, Казахстане, Узбекистане решаются вопросы строительства АЭС, в Кыргызстане нет никакой конкретики.

- Меморандум подписан, но мы продвигаемся в решении этих вопросов. Мы видим нарастающее с каждым годом маловодье, что связано с изменением мирового климата. На мой взгляд, пресловутый разговор о выбросах углеводородов и том, что климат изменяет человечество, это не более чем лукавство Запада, цель которого продавать их зеленые технологии. Нам же сейчас надо решить два важных вопроса – что делать с нехваткой воды, и как обеспечить генерацию достаточного количества электроэнергии. Необходимо искать и дополнительные источники генерации.

Зеленые технологии могут закрыть максимум 15-20% потребности всей мировой энергетики. Многие страны Европы были вынуждены расконсервировать те же месторождения угля, чтобы дополнительно генерировать электроэнергию. В наших республиках – богатых солнцем, где 300 солнечных дней в году, сам Бог велел ставить солнечные панели, тем более с каждым годом они становятся лучше и дешевле. В Казахстане дуют ветра, и им можно ставить ветряки. Но полностью потребности они не закроют. Поэтому кроме атомных электростанций у нас и выбора нет, - подчеркнул Саипбаев.

В свою очередь экс-замминистра ПРЭТН КР Аркадий Рогальский подчеркнул, что энергетика должна быть рентабельной. По его словам, Кыргызстан не может построить у себя все виды генерации, поэтому ставку нужно делать, например, на водную и атомную генерацию, т.к. зеленая энергетика проблем в энергосекторе страны не решит:

- Зеленая энергетика – это коррупция мирового масштаба, которая приносит выгоду только тем, кто находится на верху – у кормушки.  Для людей они кроме вреда ничего не принесут. Потому что происходит дисбаланс производства электроэнергии, когда солнце светит, нужно что-то устанавливать, когда ветер не дует, нужно накопление энергии. А это требует производства батареек, которые требуют утилизации – замкнутый круг и в итоге зеленая энергетика становится еще более вредной для экологии.

В США многие энергетические компании вдруг стали резко эффективными, потому что там можно взять кредит под 0 % именно на развитие зеленой энергетики под все эти батарейки и ветряки, при этом вложить деньги в традиционную генерацию, и зарабатывать на этом деньги, - пояснил эксперт.

В заключение он подчеркнул, что поддерживает идею строительства в Кыргызстане атомных электростанций малой мощности, отметив развитость технологий в данной сфере.

В свою очередь председатель ОФ «Energy Green» Анара Султангазиева обратила внимание, что экологи республики против строительства АЭС с точки зрения потенциальной экологической угрозы:

- Вопрос атомной энергетики – это палка о двух концах. С одной стороны –по словам наших ученых, которые занимаются мониторингом ледников, их таяние составляет 2 метра в год. Лет через десять, когда ледников не останется, нас ждет засуха. Соответственно, мы должны предусмотреть альтернативные источники генерации электроэнергии, уже сейчас нужно принимать адаптационные и интеграционные меры.

Зеленые технологии – это не решение всех проблем, но это альтернатива и дополнительная адаптационная мера. Ее отвергать тоже не нужно. Я ничего не имею против наших партнеров из России. Росатом сейчас делает большую работу по рекультивации хвостохранилищ. Также компания предлагает построить АЭС. Экологи против данной инициативы, но не по политическим соображениям, а потому что у нас высокая сейсмичность, и мы опасаемся за экологию. Но если государство решит, что надо строить, и предоставит расчеты рисков и обеспечения экологической безопасности, мы примем это, - отметила Султангазиева.

«Запасы критически важного сырья ЦА: как странам региона не попасть в геополитическую ловушку»

В последнее десятилетие значительно вырос спрос на редкоземельные минералы, что обусловлено развитием технологий в сфере связи, военной промышленности, космических программ и т.д. Соответственно вместе с развитием новых технологий обостряется борьба за ресурсы, которая в свою очередь провоцирует усиление геополитического противостояния.

Его эпицентром в последние годы стала Центральная Азия, располагающая огромными практически не освоенными запасами критически важных сырьевых минералов (КВСМ). При этом, определенные игроки стремятся заполучить доступ к этим ресурсам за гроши, т.е. практически даром, используя при этом неоколониальную модель эксплуатации, которая, по сути, представляет собой усовершенствованный набор инструментов, безотказно работающих веками – «образ миссии и стеклянные бусы».

Международный анализ по результатам добычи полезных ископаемых, где ключевыми действующими лицами были британские или американские компании сделал президент товарно-сырьевой биржи Евразийского союза Михаил Петров. Он рассмотрел примеры Северной Родезии и Нигерии прошлого века, а также Индии, где эксплуатация длилась почти два столетия, и современного Казахстана:

- В Северной Родезии – ныне Замбии  облагались какими-либо налогами в пользу государства 12% добываемых ресурсов, остальная их часть просто вывозилась за пределы страны. В Нигерии доход делился так: 50% сразу забирал инвестор, и лишь с оставшихся 50% платились какие-то налоги, в итоге стране оставалось не более двух процентов. В Индии ситуация еще интереснее. Инвесторы» что-то вкладывали, потом что-то добывали, а потом просто вывозили добытое. В итоге из страны вывезено ресурсов на $200-300 млрд без каких-либо выплат для самой Индии.

Что касается Казахстана, то с начала 90-х годов ситуация с добычей полезных ископаемых в республике дошла до полного абсурда. Транснациональные корпорации сейчас вывозят 90-98% дохода с их месторождений. Согласно последним данным, компания «Арселор Миталл» догребла остатки работавшего еще с советских времен месторождения, где было довольно много железа, и просто ушла без всяких компенсаций. Все судебные дела по иностранным компаниям, разрабатывающим месторождение «Кашаган», казахская сторона проиграла. Это путь, которого Кыргызстану надо избежать.

Результатом деятельности западных инвесторов, как правило, становится полное истощение месторождений и колоссальный ущерб экологии: «Колониальные компании зарабатывают, добывая все, что могут, а стране добычи остается пустое месторождение, рекультивацией которого никто не занимается. Остаются вырубленные леса, отравленные вода и сельхоз земли, т.к. при добыче используются реки кислот, щелочей и других отравляющих элементов. Остаются железные дороги и порты, но все они заточены исключительно на вывоз ресурсов, но никак не на развитие национальной экономики. После ухода западных инвесторов в стране не остается ни технологий, ни возможности переработки или доработки. Есть только полная утрата ресурсов и финансовый дисбаланс, учитывая, что в бюджете остается в лучшем случае 10% дохода от всего добытого.

По его словам, заниматься добычей полезных ископаемых странам ЦА нужно либо самостоятельно, либо совместно со стратегическими союзниками в рамках ЕАЭС и ШОС – Китаем и Россией, которые, с одной стороны обладают опытом и технологиями для реализации таких проектов, с другой стороны являются идеальными рынками сбыта рудных материалов.

Аналогичное мнение высказал экс первый замминистра обороны КР, кандидат философских наук Мурат Бейшенов. По его словам, при разработке месторождений предпочтение должно отдаваться партнерам из Евразийского экономического союза и Шанхайской организации сотрудничества:

- Почему мы должны отдавать предпочтение США или Великобритании? Почему не России? Она географически рядом, и мы состоим в одних объединениях. У российской стороны есть и современные технологии, и огромный опыт в добыче полезных ископаемых, в том числе редкоземельных металлов. Почему мы должны идти на поводу у западных стран, соблюдая их санкции в ущерб собственным интересам? Российская Федерация – наш стратегический партнер, с которым мы сотрудничаем по самым разным направлениям.

При это он предостерег, что западные корпорации, если отдать им доступ к ресурсам, будут заниматься не только добычей. Следующим шагом станет усиление политического давления с их стороны, которое в свою очередь поставит под угрозу суверенитет Кыргызстана, т.к. попав в зависимость от иностранных государств, власти республики будут вынуждены действовать под их диктовку, как во внутренней, так и во внешней политике:

- Не исключено, что Запад потребует от Кыргызстана выйти из ОДКБ, ЕАЭС и т.д. Примером того, как привлечение западных инвесторов влияет на независимость страны, является Армения, где одним из условий инвестиций стала реинтеграция республики из всех этих объединений.

Многовекторность во внешней политике приемлема, когда каждый вектор приносит выгоду государству. Однако в нынешней ситуации, когда западные «партнеры» в ущерб национальным интересам Кыргызстана в сфере экономики и безопасности, пытаются решить свои геополитические задачи, многовекторность не идет на пользу республике.

Поэтому мы должны четко понимать, кто партнер, а кто пытается нас просто использовать. Я не говорю, что нужно прекратить все отношения, но нужно твердо стоять на своих позициях. Сейчас к нам проявляют повышенный интерес и американцы, и британцы. Обещают золотые горы, но им не нужен Кыргызстан и кыргызстанцы, им нужны только наши ресурсы. И каким «благом» сотрудничество с западными странами в итоге может обернуться для нашей республики, прекрасно демонстрируют примеры Африки, Индии и других стран ЮВА и Латинской Америки. Когда сейчас та же Индия, например, пытается заявить о своей независимости и выбрать свой путь развития, ей этого не дают сделать, применяя к ней санкции. Учитывая плачевный опыт этих стран, мы не должны попасть в геополитическую ловушку, которую нам приготовили США и Великобритания. Визит в Кыргызстан Ариэль Малярд де Ротшильд – это сигнал, что у этой семьи есть интерес к полезным ископаемым республики, и прежде всего к редкоземельным металлам. Но мы не должны отдавать им наши богатства, - поделился мнением эксперт.

Он отметил, что для развития Кыргызстан нуждается в финансах, но необходим стратегический подход к вопросу их привлечения извне, учитывая, в несколько ближайших десятилетий редкоземельные металлы будут самым востребованным и дорогим товаром, ввиду того, что их запасами обладают  всего несколько стран мира, включая Кыргызстан.

- Нам нужен анализ имеющихся у нас запасов и прогнозы по их стоимости на мировом рынке. На основании этого анализа нужно принимать решения, что мы можем продать сейчас, а что придержать, чтобы в будущем использовать для развития своей экономики, а не для обогащения иностранных корпораций, - подытожил Бейшенов.

В свою очередь советник министра природных ресурсов, экологии и технического надзора КР, исполнительный директор Кыргызского общества экспертов недр Аркадий Рогальский выразил недоумение тем фактом, что сегодня правительство и аппарат президента Кыргызстана не опираются на имеющиеся наработки местных специалистов, а вместо этого при участии внешних доноров привлекают для разработки стратегии горнодобывающей отрасли республики зарубежные предприятия, которые даже не открывают своих филиалов или представительств на территории КР.

- Приезжают некие джентльмены в белых шлемах и рассказывают нам, что такое стратегия горнодобывающей отрасли. Сейчас ведется проект по разработке критических материалов. Изначально его название было «Стратегия развития критических материалов КР для Великобритании», после того как была поднята буча, название было исправлено на «Стратегия развития критических материалов КР. Возможности применения опыта Великобритании». Но при этом, документ до сих пор не представлен публике, я с ним не ознакомлен, т.к. не смог его найти. Но судя по тому, что на подходе второй транш, разработка документа идет полным ходом», - поделился информацией спикер. При этом он подчеркнул, что такой подход – это путь в никуда, поэтому республике сейчас было бы лучше уйти от навязываемых международных штампов.

«Геополитика или экономика: плюсы и минусы формата Центральная Азия +1»

Формат С5+1, который в свое время США создали для решения своих геополитических задач в  Центральной Азии, за последние годы стал практически мировым трендом

Сегодня его используют Евросоюз, Китай, Япония, Россия, Германия, Италия и другие страны. Изначально формат предполагал взаимодействие на уровне министров иностранных дел центральноазиатской пятерки и американского госдепа, теперь же встречи проходят на самом высоком уровне. Однако если одни страны наполняют данные мероприятия реальными экономическими инициативами, которые учитывают интересы республик ЦА, то другие используют их исключительно для того, чтобы продавливать свои интересы в регионе, касающиеся, в том числе противодействия экономическим инициативам первых. Для решения этих задач традиционно используются шантаж и угрозы – перекрыть финансирование по линии международных финансовых институтов, ввести санкции и т.п.

Как отметил вице-президент ТПП КР Мамасадык Бакиров подчеркнул, что геополитика и экономика всегда тесно связаны между собой. Что касается формата 5+1, там есть и плюсы и минусы.

- Мы видим, что происходит в последние годы в мировом сообществе. Меняется вся геополитическая система, что влечет увеличение интереса крупных игроков по отношению к нашим странам. Это, прежде всего, экономические интересы. Наша территория – Средняя Азия и Казахстан, если посмотреть на статистику, это активно развивающийся регион. При этом не секрет, что в рамках этого формата каждая страна, которая предлагает нам сотрудничество, видит свои выгоды и работает на собственную перспективу, - подчеркнул спикер.

По его словам, зачастую тормозит развитие формата тот факт, что отдельные страны, которые, якобы, стремятся к экономическому сотрудничеству, за ширмой  вынашивают корыстные планы, пытаясь посильнее надавить на страны ЦА.

- Партнерство Кыргызстана в рамках любых форматов должно больше ориентироваться на экономические выгоды и национальные интересы нашей страны в первую очередь. Для этого сегодня руководство страны делает все возможное,  и как вы знаете, на площадке ООН наш президент громко высказал свое видение относительно действий Евросоюза, который планирует вести какие-то санкции в отношении нашей республики. В последние годы  санкционные механизмы стали одним из основных западных рычагов давления и запугивания с целью подчинения.

Я помню, лет 15-20 назад, как только у нас возникали какие-то идеи и мы начинали что-то делать самостоятельно, они сразу ссылались на ВБ, МВФ и т.д. угрожая перекрыть финансирование. Сейчас среднеазиатские страны уже не настолько зависимы, они более суверенно себя чувствуют, потому что налажены взаимоотношения, нет никаких точек разногласий. Нам надо просто двигаться вперед и при выборе партнеров мы должны исходить только из национальных интересов. Мы должны стремиться к многополярному миру, и вести многовекторную внешнюю политику, чтобы какие-то гегемоны, прикрываясь международными финансовыми институтами и угрожая перекрыть финансирование, не препятствовали реализации нашей суверенной экономической политики, нацеленной на соблюдение наших национальных интересов, - поделился мнением М. Бакиров.

В свою очередь директор ОФ «Институт развития общественных отношений стран ЦА» Калдан Эрназарова высказала мнение, что, когда речь идет о встречах на уровне ЦА+ западные страны, геополитики в них больше, чем экономики.

- Форматные отношения, типа Центральная Азия + Япония, ЕС и США в последнее время становятся предметом широкого обсуждения. И я считаю, что эти отношения, которые нам навязываются западными странами, нацелены в основном на то, чтобы ослабить наши традиционные связи, в пику коллективным форматам взаимодействия со странами бывшего Советского союза, с Россией, с Китаем, - отметила спикер.

При этом, уверена эксперт, Россия и Китай, как ключевые партнеры Центральной Азии все равно остаются вне конкуренции.

- Преимущество России и Китая в том, что у нас с ними традиционные и исторически сложившиеся отношения в разных форматах взаимодействия. Тот же проект «Один пояс – один путь», по сути, является возобновлением исторических взаимоотношений, которые формировались веками. ЕАЭС – это своего рода продолжение экономических связей, которые частично были разорваны после распада СССР. Что касается вне региональных игроков – США, Европа, Турция – у нас нет позитивного исторического опыта взаимодействия с ними, нас не связывает географическое положение, у нас с ними разные цели и интересы. На мой взгляд, в выстраивании взаимоотношений с этими странами гораздо меньше перспектив и потенциальных выгод для стран центральноазиатского региона, тем более, если они будут и дальше навязывать нам свои условия, используя при этом давление и шантаж.

В современных условиях экономически страны нашего более взаимосвязаны с Россией, у которой есть разные форматы взаимодействия с Центральной Азией по самому широкому кругу направлений. И это сотрудничество дает ощутимые результаты. Тогда как со стороны западных стран мы видим лишь «рекомендации и советы», да экспорт либеральных ценностей, а вот практических шагов в торгово-экономической сфере нет. Да, у них есть предприятия в Казахстане, например, но мы прекрасно знаем, что вреда от такого сотрудничества с западными корпорациями больше, чем пользы – они просто выкачивают ресурсы, зарабатывая на этом деньги, когда сами казахстанцы практически никакой выгоды от этого не получают.

Кто-то говорит о том, что нам нужно сотрудничать с западными странами, потому что они обладают новейшими технологиями. Но вряд ли можно привести реальные примеры того, как они делились с нами этими технологиями, мы имеем к ним очень опосредованное отношение – мы просто потребляем готовую продукцию. Но вряд ли США или Британия будут создавать высокотехнологичные предприятия в нашем регионе. Такие производства с высокой добавленной стоимостью им выгоднее иметь только на своих территориях.

То же самое касается и обеспечения безопасности. Их мало волнует наша безопасность, им важно поставить свои базы на территории ЦА, чтобы контролировать Россию и Китай, но не для того, чтобы предупреждать реальные внешние угрозы. Этим вопросом в нашем регионе реально занимается только Россия и ОДКБ.

В вопросе тех же вторичных санкций, формат С5+1 не работает на интересы ЦА, наши страны здесь оказываются бесправными, т.е. западные страны не ведут диалог, а диктуют свои условия. Причем это касается не только санкций. Они указывают нам, как и с кем выстраивать внешнеполитические отношения, навязывают реформы в гуманитарной и политической сфере, в вопросах обеспечения безопасности и т.д. Получается, что они общаются с нашими странами, не как с равноправными партнерами, а с позиции менторов. Поэтому я лично не вижу реальных перспектив и потенциальных выгод для нашего региона от участия в этих форматах с США и другими западными странами, - подытожила К. Эрназарова.

Как отметил экс первый замминистра обороны КР Мурат Бейшенов, повышенный интерес к ЦА со стороны геополитических игроков открывает не только новые возможности, но и создает серьезные угрозы безопасности региона.

- Например, события, происходящие между Пакистаном и Афганистаном, я связываю с нашим регионом. Нити управления этой ситуацией находятся в руках у США. И это недвусмысленный намек, прежде всего, Китаю. После того, как Пекин отпраздновал 80-летие окончания Второй мировой войны, как Си Цзиньпин вел себя с Ким Чен Ыном и с Путиным, Трамп промолчал, видимо, ничего не мог сказать от возмущения. Но теперь США решили ответить. Я считаю, что конфликт Пакистана и Афганистана – это тонкий намек и Индии тоже, которая закупает российскую нефть и является членом БРИКС. Это своего рода сигнал России и Ирану, мол, если Вашингтон захочет, то сможет снова создать очаг напряженности в регионе, и никому мало не покажется. Это такой ход со стороны американцев.

Но это дело в том, что эскалация этого конфликта угрожает в первую очередь Центральной Азии – Таджикистану и Узбекистану, а дальше и Кыргызстану. Мы знаем, что в северных афганских провинциях – практически у наших границ сейчас находится около 10 тысяч боевиков.

И я полагаю, что не случайно, когда в Душанбе проходил саммит ЦА + Россия, президент Таджикистана Эмомали Рахмон помпезно с красной дорожкой встречал президента РФ Владимира Путина. Да потому что у Таджикистана, у Центральной Азии нет выхода, потому что зонтик нашей безопасности – это Россия. Ни Америка, ни Китай, ни Турция никто нам не поможет, я об этом постоянно говорю.

Поэтому ЕАЭС – это наш приоритет в экономическом плане, а в сфере безопасности – ОДКБ, куда входят три из пяти центральноазиатских республик. Потом не надо забывать, что у нас еще есть СНГ, ШОС, в будущем – БРИКС, - подытожил М. Бейшенов.

По мнению системного аналитика, экономиста и историка Бактыбека Саипбаева, у Запада и России совершенно разные подходы к встречам С5+1. Европейцы и американцы подходят к взаимодействию со среднеазиатской пятеркой с менторской позиции, российская сторона – как к равноправным партнерам и союзникам.

- США и Западная Европа видит в нас потенциальную колонию. Для РФ мы не являемся потенциальной колонией. Москва хочет совместно с нами создавать и развивать какие-то общие инфраструктурные проекты, в первую очередь энергетические. Я думаю, что главными нашими союзниками будет союзное государство Россия и Беларусь. Это с одной стороны. С другой стороны великий Китай, который продвигает свою концепцию единой судьбы человечества и свой проект «Один путь». Работая с этими странами, у нас есть шансы стать центрально-евразийским транспортно-логистическим хабом. Кроме того мы можем развить горнодобывающую промышленность. Ну и конечно создать единую энергетическую систему – единую систему электрогенерации, чтобы всем нам было комфортно жить и дальше развиваться, - подытожил эксперт.

«Внешнеполитические итоги года Кыргызстана: от коллективной безопасности до тюркской интеграции»

Итоги председательства в ОДКБ и ОТГ, а также деятельности Кыргызской Республики на международной арене в 2025 году обсудили в Бишкеке.

Как отметил директор Центра, политолог Игорь Шестаков, внешнеполитическая повестка Кыргызстана в нынешнем году была достаточно насыщенной.

- Наша страна помимо активного участия во встречах Центральноазиатских пятерок, председательствовала в Организации Тюркских Государств и ОДКБ, приняв эстафету председательства ШОС в следующем году. Активными были и двухсторонние контакты у президента Садыра Жапарова. Визит Владимира Путина в текущем году подытожил достаточно динамичный этап кыргызско-российских отношений в плане все большего присутствия компаний России в ключевых секторах национальной  экономики. Прежде всего, речь идет о таких флагманах как «Газпром» и «Росатом», который готов решать энергетические проблемы нашей республики, что подкреплено соответствующими договоренностями.

Важным фактором является и то, что антироссийские санкции, которые Запад продолжает не просто наращивать, но и грозить ими странам ЦА, абсолютно не влияют на показатели товарооборота с Россией. Более того, одним из самых резонансных стало выступление Садыра Жапарова на юбилейной сессии ООН, которое как раз касалось двойных западных стандартов  при экспорте российского сырья, которое продолжает поступать в ЕС и в тоже время ряд кыргызстанских банков попали в санкционные списки без каких либо доказательств, - напомнил эксперт.

Достаточно медийным, по его словам, стало председательствование Кыргызстана в ОТГ, прежде всего, за счет расширения идеологической повестки из Анкары, поскольку экономическая повестка тюркского союза пока явно уступает его экономической платформе. Уставной капитал инвестиционного Фонда ОТГ составляют 500 млн долларов, что вряд ли можно рассматривать, как серьезный инвестиционный потенциал для стран Организации.

- Подписанный недавно президентом Эрдоганом указ о трудоустройстве для граждан тюркских народов, уже вызвал бурную реакцию, прежде всего, в турецком обществе. Турецкие эксперты говорят о том, что в любом случае гражданам стран ОТГ для проживания в Турции потребуется выполнить не мало условий. Кстати, в настоящее время примерно 40 тысяч кыргызстанцев работает в Турции, а в странах ЕАЭС эта цифра превышает 700 тысяч. Так что, одних деклараций о тюркском единении и братстве явно недостаточно. нужно иметь еще и соответствующею социально-экономическую базу. Также как  и товарооборот в рамках ОТГ в первую очередь ориентирован на сбыт турецкой продукции, о чем свидетельствуют соответствующие показатели. Так в 2025 году импорт турецких товаров в КР вырос почти на 5%.

Военное сотрудничество, о котором много говорят в рамках ОТГ также тесно связано с экспортными поставками турецких вооружений, в первую очередь, речь идет о беспилотниках, причем в отличие от ОДКБ, которая осуществляет безвозмездную помощь, здесь речь идет о коммерческой основе тюркского взаимодействия. Что еще раз подтверждает актуальность вопроса создания политического союза, прежде всего, в рамках Центральной Азии, - добавил И. Шестаков.

Экс первый замминистра обороны КР, кандидат философских наук Мурат Бейшенов высоко оценил итоги внешнеполитической деятельности  Кыргызстана в уходящем году.

- Кыргызстан провел больше ста мероприятия, причем на очень высоком уровне. Хорошо сработали и по участию в Генассамблее ООН, где наш президент очень профессионально выступил. Положительно можно оценить и участие республики в саммитах С5+1, в том числе в Вашингтоне. Меня порадовал наш президент – он очень дипломатично выступил, ничего ни у кого не просил.

Он напомнил, что визит Владимира Путина в Кыргызстан в ноябре этого года проходил три дня, подчеркнув, что российский президент ни в одной стране не проводил столько времени.

- Это говорит о том, что наш внешнеполитический вектор давно определен – и не только исторически и географически, но и экономическими, культурно-гуманитарными и многими другими факторами. Москва не давит на Бишкек, ничего от нас не требует, в отличие от ряда других наших зарубежных партнеров.  Я согласен, если есть выгода для национальных интересов,                    надо сотрудничать со всеми, я не против многовекторности, но нужно понимать, что ближайшие наши соседи – Казахстан, Россия – это наши ключевые партнеры и с точки зрения торгово-экономического сотрудничества, и с точки зрения обеспечения безопасности. По разведданным, на территории Афганистана сосредоточено порядка 15 тыс. боевиков, которые ждут сигнал к переброске в наш регион. И естественно, если это произойдет, на защиту наших рубежей встанет только ОДКБ, которая продемонстрировала свои возможности и свой потенциал в 2022 году в Казахстане, но надо и дальше действовать.

Я твердо уверен, что Кыргызстану не нужен военный союз в рамках ОТГ. Хотя бы потому, что это игра, которую ведут члены НАТО, что в свою очередь может противоречить членству нашей страны в Организации договора коллективной безопасности. Кроме того у нас есть ШОС. И участие в инициативах по созданию каких-то военно-политических блоков с участием стран НАТО, а Турция – это член североатлантического альянса, может негативно сказаться и на наших отношениях с партнерами в рамках Шанхайской организации сотрудничества, - подчеркнул М. Бейшенов.

Директор ОФ «Институт развития общественных отношений стран ЦА» Калдан Эрназарова также считает недопустимым вести разговоры о создании военного тюркского союза.

- Сейчас с подачи Турции, как члена североатлантического блока,  инициируется военная интеграция в рамках ОТГ, но это недопустимо. Если турецкая сторона хочет создать военно-политическую структуру с тюркскими странами, ей нужно выйти из военного альянса, но этого не будет, поэтому и о формировании военно-политического компонента на базе Организации тюркских государств не может идти и речи, - поделилась мнением эксперт.

Она подчеркнула, что сейчас Россия в одиночку воюет с НАТО, тратя миллиарды долларов на ведение СВО, все понимая и ничего не требуя от своих союзников по ОДКБ, которую при этом члены Организации оправдано считают гарантом своей безопасности.

- Можно однозначно сказать, что нам это объединение нужно больше, чем Москве, потому что российская сторона, как мы видим на примере украинского конфликта, в состоянии самостоятельно противостоять угрозам, а мы нет. Поэтому нам нужно активнее действовать и развивать Организацию договора коллективной безопасности. Радует и обнадеживает, что это осознается высшим руководством Кыргызстана. Под зонтиком ОДКБ мы чувствуем свою безопасность – у нас есть ПВО и прочие виды современного вооружения, причем получаем мы его на безвозмездной основе, т.е. Россия в отличие от Турции не предлагает нам покупать военную технику, вооружение и т.д. Все это мы как партнеры в рамках ОДКБ и по линии двусторонних контактов с российской стороной получаем бесплатно.

В девяностые годы, когда распался Советский союз, первыми здесь – в Кыргызстане и других странах нашего региона появились турки, которые начали повсеместно строить мечети под контролем турецких спецслужб. Учитывая, что Турция является членом НАТО и действует под  протекторатом Британии, мы можем с уверенностью сказать, что у них изначально были на наши страны большие планы, т.е. турецкая сторона планомерно и системно вплетает в нашу общественно-политическую канву не только свою политику, но и геополитические интересы Великобритании.

Турция в нас видит объект своих интересов. Об этом говорят инициативы Анкары. Например, переименовать Среднюю Азию в Туркестан. При этом никто не счел нужным с нами посоветоваться, потому что ни Турция, ни США, ни Евросоюз не видят в нас независимые государства. Эрдоган давно продвигает нарратив «одна нация – шесть государств», подразумевая, что все мы должны идеологически ориентироваться на Турцию. Получается свой язык, свою культуру, свои традиции, которые формировались веками, мы должны адаптировать или, проще говоря, положить на алтарь так называемой тюркской идентичности, т.е. перестать быть кыргызами, казахами, узбеками, а стать турками.

Лицемерность такого подхода проявляется в том, что, декларируя «братство тюркских народов», Анкара на деле продвигает туркоцентричный нарратив, в котором для центральноазиатских тюркских народов предусмотрена второстепенная роль, - подчеркнула К. Эрназарова.

Выборы

17 декабря начал работу восьмой созыв Жогорку Кенеша, избранный путем проведения досрочных парламентских выборов, которые состоялись 30 ноября.

По официальной версии, решение о самороспуске, которое стало основанием для проведения досрочных выборов в ЖК РК, народные избранники приняли руководствуясь стремлением увеличить период между парламентскими и президентскими выборами, коорые должны были состояться в конце 2026 года и в январе 2027 года соответственно. Однако, некоторые эксперты полагают, что этот шаг предпринят с целью перегруппировки сил перед выборами президента, которые скорее всего тоже состоятся досрочно.

Наталья Лобанова