В первом чтении законопроект «О казино» получил одобрение большинства депутатов Жогорку Кенеша – 56 голосов против 13, не поддержавших инициативу.
Учитывая неоднозначное отношение общественности к подобным инициативам, сначала депутаты планировали рассмотреть проект закона о разрешении игорной деятельности за закрытыми дверями, но в итоге передумали и решили провести открытое заседание, пригласив в зал прессу и включив прямой эфир.
Стоит отметить, что помимо казино парламентарии поддержали легализацию букмекерских контор, онлайн-казино и игровых автоматов, что, по мнению народных избранников, принесет стране ощутимую прибыль.
«Проект документа разработан в целях создания благоприятных условий для стимулирования привлечения инвестиций и увеличения доходной части республиканского бюджета», - говорится в обосновании к законопроекту, разработанному кабинетом министров.
При этом уточняется, что клиентами игорных заведений не могут быть кыргызстанцы, граждане иностранных государств моложе 21 года и недееспособные иностранные граждане. В случае несоблюдения этой нормы разработчики документа предлагают налагать на владельца бизнеса штраф в размере ста тысяч сомов. Вопрос – как добиться ее соблюдения?
Допустим, определить гражданство и возраст человека позволит наличие строгого паспортного контроля, однако, как представляется, с определением дееспособности иностранцев могут возникнуть очевидные сложности. При этом такие меры действенны в условиях офлайн, но практически бесполезны для тех же онлайн-казино.
Ранее поспешным законопроект «О казино» назвал в своем Telegram-канале депутат Дастан Бекешев. Он опубликовал документ, выразив свое мнение о том, что он «сырой». «Почитайте сами текст законопроекта и убедитесь, что писали его быстро и наделали много ошибок. Несмотря на это, депутатов просят поторопиться с его принятием», - написал парламентарий.
А во время обсуждения документа на заседании ЖК он и вовсе рекомендовал президенту республики уволить инициатора законопроекта. «Его лоббируют определенные лица в окружении президента. Знаю, кто активно этим занимается. Этот человек дважды пытался внести законопроект во время священного месяца Рамазан. Его надо уже уволить за такие ошибки», - сказал Бекешев.
Он напомнил, что в 2010 году, когда Садыр Жапаров был депутатом, он голосовал за закрытие казино, сегодня же, будучи президентом, он рассматривает эту инициативу, как возможность получить доходы в бюджет государства.
Сам Бекешев поддерживает легализацию игорной деятельности, но предлагает исключить из закона некоторые пункты: «Из проекта надо исключить норму об онлайн-казино. Это дырка в законе, чтобы не платить налоги. Кроме этого, надо убрать и норму об игровых автоматах».
Стоит отметить, что инициатива легализовать казино вызвала широкий общественный резонанс – многие, в том числе духовенство, категорически против игорного бизнеса.
В этой связи депутат Бактыбек Чойбеков предложил провести общественные обсуждения законопроекта, подчеркнув, что документ вносится на рассмотрение парламента в спешке и в сыром виде. «Мы понимаем, что есть трудности в экономике. Но к развитию страны нужно идти честным и праведным путем, а мы возвращаемся на путь, который запретил бог», - высказал свое мнение парламентарий.
На что его коллега Арсланбек Малиев процитировал суру из Корана: «у тебя спросят насчет спиртного и азартных игр, в этом есть грех, но есть и польза», но опустил ту ее часть, где говорится, что «для людей греха в этом больше, чем выгоды».
Он высказался за открытие казино. По его словам, Кыргызстан – это светское государство, а игорный бизнес – это весьма привлекательная для инвесторов сфера.
«Что делать инвесторам после того, как они провели переговоры, сидеть в гостинице? Пусть идут играть и тратят свои деньги в наш бюджет. Почему мы жалеем деньги иностранцев? Когда у нас были казино, в Китай самолеты ежедневно совершали рейсы», - сказал депутат.
«За» высказался и его коллега Нурланбек Шакиев. По его мнению, решение играть в казино или нет должен принимать каждый человек индивидуально. «В принципе это можно сравнить с алкоголем – кто хочет, пьет. Однако есть, конечно, опасения, что этим могут увлечься совсем молодые люди и несовершеннолетние, поэтому предлагаю ввести запрет на онлайн-казино», - сказал парламентарий.
При этом он заявил, что, несмотря на официальный запрет в Кыргызстане деятельности казино и игорных домов, они функционируют подпольно. В свою очередь замминистра внутренних дел Нурбек Абдиев заверил, что подпольных казино в стране нет.
Однако точность приведенных главой Финнадзора Улана Сарбанова данных о том, что после принятия закона в Кыргызстане могут открыться девять казино, говорит, что депутат Шакиев все же ближе к истине.
Аида Мамбетова
Что ждет Кыргызстан в будущем из-за долга перед Китаем?
E-mail: oi-ordo@mail.ru
Whats App: +996 555 547 320