Международная финансовая архитектура, построенная на Бреттон-Вудских соглашениях, стала инструментом давления и ограничений в отношение не западных стран, для которых финансовая независимость оказалась недостижимой, особенно в нынешних геополитических условиях, когда санкции ставят их в очевидную зависимость от стран, под чьим контролем находится глобальная финансовая система.

Такая ситуация приводит к тому, что многие страны вынуждены жертвовать своими экономическими интересами в угоду интересам отдельных геополитических игроков. Выходом из сложившейся ситуации может стать создание вне долларовых зон с альтернативной финансовой архитектурой.

Развитие новых финансовых инструментов, создание Банка развития ШОС, переход на расчеты в национальных валютах и укрепление устойчивости в условиях глобальной геополитической нестабильности обсудили участники круглого стола: «Итоги саммитов ШОС и БРИКС: перспективы  финансово-экономической автономии и суверенитета», организованного Центром экспертных инициатив «Ой Ордо».

Как отметила директор ОФ «Институт развития общественных отношений стран ЦА» Калдан Эрназарова, БРИКС создан 20 лет назад, ШОС в этом году отметила 25-летие, но ощутимого результата от их деятельности пока не видно, поскольку все интеграционные процессы в рамках этих объединений идут очень медленно.

- Понятно, что мы очень глубоко погрязли в отношениях, регулируемых Бреттон-Вудской системой, которая имеет устойчивую и длительную историю, и что отказаться от нее и перейти к новым финансовым форматам не просто. Как только объявляются новые санкции, сразу составляются и новые черные списки с учетом рекомендаций по соответствующим ограничениям. Соответственно, никакой финансовой автономией практически никто не обладает. А все потому, что SWIFT находится там, где принимаются решения о санкциях. Нынешняя ситуация наглядно демонстрирует порожденное Бреттон-Вудскими соглашениями неравенство и зависимость одних стран от других, - подчеркнула спикер.

При этом, она обратила внимание, что Запад распоряжается не своими собственными финансами, а средствами независимых государств, которые США и Европа просто контролируют через глобальную финансовую систему, которая позволяет им использовать собственные санкционные механизмы как инструмент политического давления на экономику и политику других стран.

- Сегодня санкции вводит одно государство, и делает это исключительно в соответствии с собственным государственным законодательством, которое, надо подчеркнуть этот факт, не является международным. При этом почему-то все остальные страны должны этому подчиняться.

Радует, что, несмотря на попытки активного внешнеполитического давления, вынудить Кыргызстан и другие страны Центральной Азии полноценно присоединится к пакету антироссийских санкций, Запад не может. У них нет для этого финансовых возможностей, которые ограничены по причине выделения запредельно больших объемов финансовой помощи Киеву.

Поэтому сейчас первостепенной задачей БРИКС, ШОС и ЕАЭС должно стать создание платежных систем, не зависимых от глобальных финансовых институтов, которые позволят странам не западного блока приобрести финансовый суверенитет и обеспечить развитие экономик. Кроме того, это бы дало возможность вырабатывать решения по справедливому распределению финансовых ресурсов, а также поставить жирную точку в принятии одиозных политических решений со стороны МВФ, ВБ и так далее, - резюмировала К. Эрназарова.

Эту мысль поддержала и заместитель директора ЦЭИ «Ой Ордо», политический обозреватель Наталья Крек. Она напомнила, что в последнее время наметились четкие тенденции к кардинальным изменениям и распаду международной финансовой системы, построенной на основании Бреттон-Вудских соглашений.

- По оценкам экспертов, необратимый процесс мировой дедолларизации ведет к снижению господства западной финансовой инфраструктуры над «не западными» странами, во многих из которых в последнее время наблюдается активный экономический рост, благодаря чему укрепляется их роль в мировой экономике, финансах и политике. В пользу формирования новой мировой финансовой архитектуры говорит и тот факт, что западная коалиция во главе с США, угрожая введением вторичных санкций многим странам мира, не озадачивается вопросами социально-экономического положения тех государств, которые они пытаются задавить санкциями. Т.е. они просто выставляют свои условия и требования, не давая при этом никакой экономической альтернативы.

Международные финансовые институты дают Кыргызстану гранты и кредиты, но они не нацелены на реальное развитие экономики, создание производства и т.д. Наша экономика выживает не благодаря, а вопреки «помощи» Запада. Миссия МВФ или ВБ геополитическая, которая реализуется в интересах исключительно западной коалиции. Поэтому государствам ЦА нужно с осторожностью подходить к заимствованиям у западных финансовых институтов, целью которых становится установление тотального санкционного контроля над финансами наших стран, - подчеркнула спикер.

Вместе с тем она обратила внимание, что буквально на днях появилась информация о том, что банковский сектор Кыргызстана значительно просел по ряду показателей: снижается ликвидность, выдаются новые кредиты с низкой возвратностью, выводятся депозиты и т.д. Национальный банк заявил, что ничего страшного не происходит. Но одной из причин данной ситуации в банковском секторе республики называют геополитические события в мире.

- Мы видим, например, что наши банки из-за опасений санкций в последнее время стали по-другому относиться к рублю, и дело не только в курсе, некоторые финансовые операторы вообще отказываются покупать российскую валюту. А учитывая уровень торгово-экономического сотрудничества между Россией и Кыргызстаном, возникшая настороженность по отношению к рублю не могла не отразиться на финансовом секторе республики, который регулируется в первую очередь Нацбанком.

При этом НБ КР, по сути, не является национальным банком, т.к. по большей части работает не на экономику республики, а на обслуживание западной финансовой системы, т.к. регулируется и контролируется МВФ, который, по понятным причинам не допустит финансовой автономии Кыргызстана. Следовательно, первый шаг к финансовому суверенитету лежит через изменение устава самого национального финансового регулятора – он должен быть настроен в первую очередь на развитие национальной экономики, тогда как сейчас кроме одной – поддержания курса валюты – никаких других функций у него не предусмотрено. При этом похожая ситуация наблюдается и в других странах ЦА и ЕАЭС, - поделилась мнением аналитик.

Она также отметила, что в этом году в ЕАЭС председательствует Казахстан, который провел не очень много значимых мероприятий в рамках Евразийского экономического союза.

- В следующем году председательство переходит к Кыргызстану, и возможно, нам предстоит поднять какие-то важные вопросы и предложить те или иные инициативы, например, расширить процессы не долларовых взаимных расчетов и усилить взаимную поддержку национальных валют.

Уже много лет говорится о необходимости создания альтернативной единой платежной системы. В 2022 году, когда Кыргызстан председательствовал в ЕАЭС, активно обсуждалась идея создания альтернативы SWIFT. Но разговоры идут, а реальных подвижек в этом направлении пока нет. Поэтому если для начала создать ее подобие хотя бы в рамках нашего Евразийского экономического союза, то, наверное, дальше будет проще реализовывать подобные механизмы уже в более широких форматах ШОС и БРИКС, - добавила Н. Крек.

В свою очередь старший научный сотрудник ИСАП при КРСУ Павел Воробьев отметил, что итоги саммитов ШОС и БРИКС наглядно показывают, какие вопросы интересуют страны, которые входят в данные объединения.  И в первую очередь это вопросы экономики.

- Я хочу отметить, что ШОС первоначально создавалась для решения совсем других проблем. И за все это время, с 2001 года, организация прошла определенный и довольно успешный путь, трансформировавшись во что-то гораздо более крупное. Сегодня поднимаются вопросы, которые волнуют ведущих игроков — как региональных, так и мировых. Здесь уже озвучивались причины, почему это произошло. Речь идет о построении, если не новой, то какой-то параллельной экономической системы, в рамках которой страны смогут взаимодействовать между собой, не опасаясь, грубо говоря, санкций.

Конечно, все это сделать сложно, потому что Бреттон-Вудская система работает с 1944 года и на данный момент охватывает практически весь мировой экономический порядок. ШОС существует всего 25 лет, и все это, прежде всего, перспектива. То, что в ближайшее время эти вопросы поднимаются, означает, что они актуальны и действительно волнуют страны-участницы.

И, соответственно, надо немного подождать. То, что эти вопросы поднимаются и прямо озвучиваются, — это первый шаг к тому, чтобы реализовать все эти идеи. И, конечно, взаимодействие таких крупных стран в рамках ШОС и БРИКС идет только в плюс, в том числе и для Кыргызстана. Мы находимся, так сказать, в одной экономической, политической и региональной орбите, и от этого никуда не денемся. Поэтому все решения, которые будут приниматься в рамках ШОС и БРИКС, где-то прямо, где-то косвенно, конечно, будут отражаться и на нас, - подчеркнул эксперт.

Продолжил тему председатель политической партии «Биздин Эл» Самат Каниметов. По его словам, саммиты ШОС и БРИКС подтвердили, что мировая экономика находится в стадии серьезной трансформации. Все больше государств заявляют о стремлении к многополярной финансово-экономической системе, основанной на равноправном сотрудничестве и уважении национальных интересов.

- Для стран Центральной Азии итоги саммитов имеют особое значение, ведь наш регион обладает выгодным стратегическим географическим расположением, значительным экономическим потенциалом и может стать важным связующим звеном между Востоком и Западом. Однако для этого необходимо укреплять собственную финансовую устойчивость и снижать зависимость от внешних факторов. Одним из перспективных направлений является расширение взаиморасчетов в национальных валютах. Это позволит снизить валютные риски, удешевить торговые операции и повысить устойчивость экономик к внешним шокам, - отметил спикер.

В этом контексте, по его словам, особую роль может сыграть Банк развития ШОС, который способен стать эффективным инструментом финансирования инфраструктурных проектов, поддержки бизнеса и развития региональной торговли.

- В условиях геополитической нестабильности странам Центральной Азии важно проводить взвешенную экономическую политику, укреплять национальные валюты, совершенствовать банковское регулирование, развивать цифровые финансовые технологии и повышать уровень экономической безопасности.

Сегодня экономический суверенитет становится не менее важным, чем политический. Государства, обладающие устойчивой финансовой системой, способны увереннее защищать свои национальные интересы, обеспечивать благосостояние граждан и создавать условия для долгосрочного развития. Убежден, что дальнейшее сотрудничество в рамках ШОС и БРИКС откроет для стран Центральной Азии новые возможности для роста, инвестиций и укрепления региональной безопасности, - резюмировал С. Каниметов.

На признаки того, что Шанхайская организация сотрудничества все больше обретает конкретные черты, обратил внимание системный аналитик в области геоэкологии, геосоциологии, геоэкономики и геополитики Бактыбек Саипбаев.

- Сейчас ШОС, во многом благодаря инициативам Китая, все больше сосредотачивается на формировании транспортных коридоров и налаживании экономического сотрудничества в рамках концепции «Один пояс — один путь». К этому, естественно, присоединилась Россия, которая заявила, что ее интересы также сопрягаются с интересами Китая. Но Россию в первую очередь интересует транспортный коридор «Север — Юг», в то время как Китай заинтересован в транспортном коридоре с Востока на Запад. Все это взаимно дополняется, однако вызывает большое недовольство, прежде всего, со стороны США. Штаты стремятся вступить в эту большую геополитическую игру.

Дело в том, что и Китай, и Россия могут поддержать Иран в противостоянии с США через Северный Иран и Каспийское море. Естественно, это очень не нравится, прежде всего, США и в меньшей степени Европейскому союзу. Поэтому на это важно обращать внимание, - поделился мнением эксперт.

Вместе с тем он подчеркнул, что создание банка в рамках ШОС приобретает все больший смысл для окончательного формирования системы взаиморасчетов в национальных валютах между странами-участницами организации.

- Это, естественно, тоже не нравится Вашингтону, поскольку речь фактически идет о том, что страны шанхайского сотрудничества будут все меньше зависеть от доллара в своих взаимных экономических расчетах, - пояснил аналитик.

Что касается БРИКС, то это пока по-прежнему своего рода клуб по интересам, уверен Б. Саипбаев. По его словам, страны организации прежде всего объединяет стремление в меньшей степени зависеть от Соединенных Штатов и минимизировать различные санкционные риски, поскольку Трамп может довольно легко раздавать санкции направо и налево.

- Поэтому в рамках этой тенденции — формирования транспортных коридоров, налаживания экономического сотрудничества, развития взаиморасчетов в национальных валютах и усиления вопросов международной безопасности — все больше возрастает роль все-таки ШОС.

Хотя БРИКС тоже начинает обретать определенную форму. Но это процесс не быстрый. Сам факт, что БРИКС выпустил единое коммюнике, — уже большое дело, потому что многие на Западе надеялись, что организация так и не сможет принять общий итоговый документ. Тем не менее, это удалось сделать. Кстати, в этом документе вообще не упоминается вопрос конфликта России и Украины, что, в общем, для России, конечно, очень хорошо.

БРИКС, конечно, будет сосредотачивать внимание и на проблеме Ближнего Востока, потому что мы все видим, что там резко усиливается напряженность. Такие варианты, как повторная война США и Израиля с Ираном, никуда не исчезают. Существует риск того, что Иран может воевать со странами Персидского залива, с арабскими странами. Активно в игру может вступить Турция, и даже может возникнуть конфликт между Израилем и Турцией — это тоже нельзя исключать. Поэтому нам всем надо, как говорится, держать руку на пульсе. Мы увидим, как все это будет развиваться буквально в ближайшее время.

Насколько национальные валюты будут все больше участвовать в экономическом обмене, как будет укрепляться банковский сектор как внутри ШОС, так и внутри БРИКС — все это мы увидим на фоне развивающихся геополитических кризисов. И, конечно, наш регион Центральной Азии — причем я в это понятие включаю и Афганистан — также будет играть очень важную роль.

Для чего нужен банковский сектор, для чего нужны финансовые механизмы, для чего нужны инвестиции? В первую очередь для того, чтобы наладить поставку и переработку ресурсов. Сейчас идет борьба за ресурсы, за реальный сектор экономики, и финансовый сектор должен в этом процессе участвовать. Вот, собственно, и вся нынешняя ситуация.

Фактически мы сейчас стоим на большой развилке, и события ближайших месяцев, наверное, покажут, в какую сторону склонится геополитический маятник. Но нельзя исключать ни возникновения новых конфликтов, ни усиления существующих. Все это будет происходить на наших глазах. Мы переживаем очень интересный исторический этап в развитии мирового устройства и мировой экономики, - подытожил Б. Саипбаев.

Наталья Лобанова