Ведущие эксперты Кыргызстана проанализировали предстоящие направления работы и проблемы нового главы КР.

Дискуссия состоялась в рамках конференции Клуба региональных экспертов КР «Пикир».

- Садыр Жапаров – нетипичный политик для Кыргызстана, который сумел стать суперпопулярным не благодаря большим финансовым возможностям, фундаментальной политической партии или мошной поддержке СМИ. Главным его козырем стал имидж «кыргызского Робина Гуда», которого жители преимущественно сельских регионов ассоциируют со «своим парнем», готовым бороться за улучшение их социально-экономического положения. Это было достигнуто благодаря социальным сетям. Ведь и сам Жапаров признался, что, находясь в местах лишения свободы, напрямую связывался с простым народом, имея свои группы в Одноклассниках, Facebook, Instagram, WhatsApp, поэтому речь идет о сотне тысяч кыргызстанцев, с которыми регулярно в онлайн-режиме общался политик. = отметил сопредседатель Клуба региональных экспертов КР «Пикир», научный сотрудник НИИ этнологии Игорь Шестаков.

По мнению политолога, времени на раскачку у нового главы государства нет.

- Сегодня в стране сложилась катастрофическая социально-экономическая ситуация, с которой ни одному из прежних президентов сталкиваться не приходилось. Вновь избранному президенту Садыру Жапарову придется работать в режиме «911» и с первых дней решать тяжелейшие проблемы в экономике. Сегодня в республике, как никогда высок запрос на эффективную государственную власть. Думаю, по этой причине на референдуме 10 января граждане поддержали президентскую форму правления, - подчеркнул эксперт.

По мнению политолога Бакыта Бакетаева, народ Кыргызстана интуитивно понял, что Садыр Жапаров честен перед народом, все его заявления проникнуты честностью к власти.

- Вчера прошла инаугурация, и радует то, что всё прошло в рабочем режиме, без тоев и прочих трат. Но мне не нравится, что, согласно конституционной реформе, власть будет концентрироваться в одних руках. Да, Садыр Жапаров заявил о готовности нести всю полноту ответственности, это воодушевляет народ. Но, когда власть сосредоточена в одних руках, когда народ понимает, что у него власть отобрали, происходят революции. Поэтому я думаю, что необходимо более тщательно проработать механизмы Курултая. Нужно дать ему надзорные полномочия, чтобы люди понимали, что могут оценивать работу президента, правительства, депутатов и т.д., - поделился мнением Бакыт Бакетаев.

Доктор политических наук Азамат Темиркулов считает, что во время избирательной кампании победитель выборов дал много обещаний – изменить конституцию и уйти от партийной системы управления, ликвидировать коррупцию, сократить государственный аппарат и погасить долг перед Китаем.

- Выступая на инаугурации, новый президент дал и другие обещания. Например, построить целый каскад ГЭС и создать тысячи рабочих мест в целях возвращения на родину трудовых мигрантов. Однако учитывая сложнейшую экономическую ситуацию, в которой сейчас находится Кыргызстан, эти обещания заведомо сложно выполнимые. Для реализации этих амбициозных планов понадобится внешняя помощь либо со стороны какого-то иностранного государства, либо со стороны международных организаций. Если же Садыр Жапаров дал это обещание на полном серьезе, то можно предположить, что у него есть конкретный план или готовый вкладываться инвестор, - отметил Азамат Темиркулов.

Экономист Кубат Умурзаков предполагает, что первый год президентства Садыра Жапарова совпадет с серьезными проблемами национальной экономики.

- Каждый из предыдущих президентов мало чего делал для экономического развития, а только «проедали» накопленные еще в советское время богатства, а также природные ресурсы, запасы практически истощились. А сейчас добавился еще и глобальный экономический кризис, вызванный пандемией, при котором большинство населения потеряло свои сбережения. У большинства людей не осталось никакой подушки безопасности. А доноры, которые всегда нам помогали, сейчас сами находятся в непростом положении, в связи с чем нам будет сложно получать от них финансовую помощь, так что в этом году нас ждет еще более серьезный кризис, - считает известный экономист.

Он отметил, что электорат имеет определенные надежды, что при новом президенте произойдут положительные изменения, но вероятнее всего проблемы с финансами будут сохраняться, и общественное недовольство будет расти.

- Попытаться создать новые рабочие места за счет новых проектов будет тоже сложно. Можно разные меморандумы подписывать и переговоры проводить, но на крупные проекты в ближайшее время надежды очень мало, что связано с ухудшением экономической ситуации в мире. Но, мы, конечно, должны стараться сделать всё возможное. Президенту нельзя терять времени, нужно повысить эффективность правительства, - подчеркнул Кубат Умурзаков.

Эксперт также отметил, что Кыргызстану нужно успеть воспользоваться геополитическими и геоэкономическими процессами, происходящими в мире.

- Мы видим, что США утратили статус гегемона, и в мире меняется соотношение сил. Поэтому нам нужно это учитывать, и активно действовать, чтобы не остаться вне этих процессов. А для этого опять нужны грамотные кадры во внешнеполитической и внешнеэкономической сферах, - добавил экономист.

Эксперт в вопросах безопасности, ветеран спецслужб Таалайбек Джумадылов, считает, что устойчивость власти определяется наличием нескольких ключевых критериев – это единство и поддержка элит, поддержка силовых структур, личная харизма лидера и экономика.

- Если нынешнюю власть оценивать с точки зрения наличия этих факторов, то, на мой взгляд, новый режим неустойчивый и нестабильный, прежде всего, потому что у него имеются большие проблемы с поддержкой со стороны элит – наше общество расколото по региональному принципу, по внешнеполитическим ориентирам и т.д. Необходима консолидация для решения национальных интересов, но пока ее не наблюдается, - подчеркнул эксперт.

Перспективы поддержки со стороны силовиков тоже очень призрачны, о чем, по его словам, свидетельствуют события тридцатилетней истории республики, которые показали, что ни одна из силовых структур, включая органы нацбезопасности, не в состоянии предотвратить государственный переворот.

- Что касается экономики, здесь тоже можно ставить жирный минус – социально-экономическая ситуация в стране, хуже некуда, и позитивных перспектив в этой сфере пока не видно. В плане хоризмы у Садыра Жапарова, на первый взгляд все хорошо. Он красиво говорит и говорит то, что люди хотят слышать, правда, зачастую переходит на популизм. И это позволило ему получить большинство голосов на выборах, но по мере реализации или наоборот неспособности провести заявленные реформы, рейтинг нового президента может значительно упасть. Объективности ради нужно сказать и о том, что фактически Садыр Жапров получил не более 32 процентов голосов, исходя из того, что 80 процентов голосов он набрал при сорокапроцентной явке, - пояснил Таалайбек Джумадылов.

В свою очередь руководитель московского отделения Всероссийского Кыргызского Конгресса, эксперт по вопросам бизнеса и трудовой миграции Марсель Салахунов, отметил, что для выполнения всех обещаний, данных президентом, стране нужно экономическое чудо.

- У нового президента имеется большой кредит доверия, как со стороны граждан, проживающих в Кыргызстане, так и со стороны мигрантов. Но что лично меня смущает так это его титанические обещания – полностью избавиться от коррупции, вернуть на родину всех мигрантов, погасить долг перед Китаем и т.д. Надеюсь, новый президент сможет собрать хорошую команду, которая сделает всё для того, чтобы это чудо произошло, - отметил эксперт.

Со своей стороны кыргызская диаспора, по словам Салахунова, готова вкладываться в экономическое развитие Кыргызстана.

- Мы рекомендуем использовать огромный потенциал Кыргызской диаспоры в России. Сегодня мигранты – это уже не только дворники и строители, это эксперты и бизнесмены, накопившие опыт, имеющие доступ к новым технологиям и потенциальным инвестициям. Мы долгие годы работаем над созданием условий для продвижения кыргызского экспорта на рынок ЕАЭС, не раз выходили со своими предложениями к властям Кыргызстана, к сожалению, профильные госорганы их не поддерживают. По крайней мере раньше их интересовал только один вопрос, что они лично будут с этого иметь. И если такая позиция чиновников будет сохраняться, экономического чуда не произойдёт, - подчеркнул Марсель Салахунов.

Он выразил надежду, что новый президент обратит внимание на этот вопрос и начнет прислушиваться к кыргызской диаспоре, потому что только в этом случае появятся возможности сплотить народ для решения многих экономических проблем.

По мнению российского политолога, главы Евразийского аналитического клуба Никиты Мендковича, в условиях укрепления личной власти по новой Конституции Садыр Жапаров получил возможности для решения сложных задач – это и минимизация рисков, возникших в ходе революции прошлого года, это и обслуживание внешнего долга, это и наполнение бюджета.

- Я предлагаю господину Жапарову задействовать финансовый ресурс, который может прямо сейчас принести деньги на решение насущных государственных проблем. Наполнение бюджета можно осуществлять за счёт вывода в легальное поле контрабанды из КНР, которую ранее контролировали криминальные кланы. Сейчас нелегально ввозится более половины импорта из этой страны, сборы таможенных пошлин могли бы дать десятки миллионов долларов в год. Государство и власть могли бы управлять этими потоками и не зависеть от семейных кланов и их денег, - отметил Мендкович.

Он также считает необходимым принять окончательное политическое решение вопросов с лицензиями и землеотводами под горнорудные проекты.

- У иностранных инвесторов подвешенный статус, они постоянно находятся под угрозой пересмотра соглашений в силу меняющихся режимов, у каждого из которых свои условия игры. При этом, политики часто воспринимают бюджет иностранного бизнеса, как источник собственных доходов, что делает его работу в Кыргызстане рискованной. Авторитета и власти Жапарова достаточно, чтобы объявить начиная с определённого срока амнистию или хотя бы мораторий на пересмотр соглашений с иностранными инвесторами, гарантировать права собственности, - уверен российский эксперт.

По его словам, в целях общественно-политической ситуации в Кыргызстане необходимо ограничить возможности иностранных государств вмешиваться в политику республики через неправительственный сектор.

- Активность отдельных неправительственных структур является причиной крайней дестабилизации ситуации и даже столкновений в стране. Предыдущей администрацией разработан закон об НПО, который позволяет усилить контроль над их работой и обеспечить сбор налогов с их фактической коммерческой деятельности, которую порой маскируют под общественную. Это, кстати, тоже плюс для бюджета, - добавил Никита Мендкович.

Эксперт также уверен, что Кыргызстану нужно бережнее относиться к кадрам с опытом работы в госаппарате.

- У нового главы государства не хватает опытных исполнителей, чувствуется непонимание некоторых проблем. Да, аппарат традиционно поражён коррупцией, но при смене лиц и сохранении системы и зарплат коррупция воспроизводится, а опыт теряется. Нужна тщательная работа с чиновниками прошлых администраций и оппозиционерами. Нужно исправлять ошибки, а не уничтожать весь задел целиком, - резюмировал российский эксперт.

Наталья Лобанова