rerion.kg

В центре Азии - в центре событий!

В Москве открыли памятник Чынгызу Айтматову

В столице России установили памятник всемирно известному кыргызскому писателю Чынгызу Айтматову, который расположился в Даниловском районе Москвы в именном сквере писателя.

«Бесполезных» иностранцев будут лишать гражданства КР?

Депутат Жогорку Кенеша предлагает лишить кыргызского гражданства «бесполезных» иностранцев. Несмотря на то, что общественность назвала инициативу абсурдной, эксперты уверены, что определенное рациональное зерно в ней все-таки есть.

Президент Кыргызстана подвел итоги года

Глава государства провел пресс-конференцию по итогам года. На посту президента Сооронбай Жээнбеков встретился с журналистами в таком формате впервые.

В центре внимания

Шерадил Бактыгулов: в 2019-м в Кыргызстане активизируется политическая борьба

Sheradil-Baktygulov-1

В Кыргызстане набирает обороты предвыборная парламентская гонка. Несмотря на то, что до выборов в Жогорку Кенеш еще есть время, некоторые политические силы уже начали подготовку к выборам 2020 года, свидетельством этому являются «громкие» заявления отдельных политиков, вызвавшие серьезный общественный резонанс. На «низком старте» борьба за будущие места на политическом олимпе началась еще в 2018 году. Об этом и многом другом в интервью «Регион.kg» рассказал эксперт в вопросах государственного управления Шерадил Бактыгулов.

«Регион.kg»: Ушедший год не ознаменовался снижением уровня политической стабильности в Кыргызстане или какими-то масштабными потрясениями. Между тем, некоторые события можно назвать знаковыми. На Ваш взгляд, какие тренды формировали политическую повестку 2018 года в республике?

– Главным событием ушедшего года, конечно, стало противостояние, так сказать, «холодная война» между экс-президентом Алмазбеком Атамбаевым и новым главой государства Сооронбаем Жээнбековым. Под знаком этого противостояния и различных интерпретаций, имевших место вокруг него, проходил весь прошлый год, и это показатель того, что на политическом олимпе Кыргызстана не все спокойно. Производными этого конфликта стали инициативы, которые мы видим уже в 2019 году – это предложения по очередной конституционной реформе, требования по перестановке состава правительства и т.д. Все это пазлы одной картинки.

Еще одно знаковое событие – это то, что очень высокопоставленные чиновники республики находились под следствием в связи с продвижением и заключением контрактов, нанесших ущерб интересам Кыргызстана. Среди них два бывших премьер-министра, министры, высокопоставленные сотрудники национального энергохолдинга, бывшего министерства промышленности, топлива и энергетики и другие. И это расследование, действительно, стало резонансным, поскольку вызвало много споров – действительно ли ведется борьба с коррупцией, или это показные – тире – заказные аресты? Так или иначе, на мой взгляд, это важное событие ушедшего года, которое должно получить продолжение в этом году.

Еще одна хорошая инициатива президента, которая также продолжилась в этом году – это год развития регионов. К слову, такое в Кыргызстане происходит впервые, когда президент целенаправленно работает над одной сферой. Как вы знаете, этот год в республике также будет посвящен развитию регионов и цифровизации. И здесь уже прослеживается системный подход руководства страны к решению определенных задач.

Также среди всех этих перипетий запомнились инициативы в сфере внешней политики. В прошлом году мы наблюдали потепление отношений между руководством Кыргызстана и руководствами Казахстана, Турции, Азербайджана, Узбекистана и т.д., благодаря чему простые граждане нашей республики могут более свободно передвигаться, например, в Узбекистан. В этом же ряду стоит шестое заседание глав тюркоязычных стран, которое после четырехлетнего перерыва прошло в сентябре 2018 года в Чолпон-Ате.

Можно назвать еще немало таких ключевых событий, но мне кажется, это самые знаковые события с точки зрения политического развития страны, произошедшие в 2018 году, которые, на мой взгляд, свидетельствуют об улучшении ситуации в Кыргызстане.

«Регион.kg»: Вы обозначили политические тренды. А что у нас происходит в экономической сфере, ведь, как известно, экономика первична?

– Благодаря тому, что наша страна получила сертификационное оборудование, которое нам предоставила российская сторона, у нас увеличились поставки в Россию молочной продукции на 180 процентов и мясной продукции на 150 процентов. Заметно расширился список аккредитованных сертифицированных производителей молока/молочной продукции и мяса/мясной продукции из Кыргызстана, сегодня не менее 50-ти наших компаний имеют право поставлять свою продукцию на рынки российских городов. На мой взгляд, это очень хороший показатель.

Важно отметить, что идет рост товарооборота в рамках ЕАЭС, он вырос примерно на 20 процентов. Плюс, если мы посмотрим на таможенные возмещения, которые мы получаем в рамках союза, то мы увидим, что они сопоставимы с теми прогнозируемыми потерями, которые Кыргызстан должен был понести, а по некоторым месяцам мы получаем даже больше таможенных возмещений от ЕАЭС, чем наши таможенники когда-то давали в доходную часть бюджета страны.

Далее, можно констатировать относительную стабилизацию ситуации в горнодобывающей отрасли республики. Благодаря тому, что сейчас не звучат резкие заявления, не происходит «демонстрация силы», у нас увеличились поступления в доходную часть бюджета от горнодобывающих предприятий. Это тоже хороший показатель, потому что бизнес снова начинает верить, что сейчас ситуация выравнивается и в Кыргызстане можно работать.

Хорошие показатели отмечаются у государственных предприятий. Например, после всех перипетий компания «Мегаком» вошла в тройку самых динамично развивающихся компаний Кыргызстана, она производит больше налоговых отчислений, чем другие аналогичные компании, работающие на рынке республики. Сейчас эта компания стоит второй в списке крупных налогоплательщиков КР. Это очень хорошо и с точки зрения того, что государство учится управлять своими активами. То же самое касается аэропорта «Манас», который по итогам 2017 и 2018 года является третьим крупным налогоплательщиком нашей страны.

Все это говорит о том, что в системе государственного управления становится меньше коррупционных схем вывода денег, сейчас мы видим, что ситуация в экономике потихоньку выправляется благодаря тому, что система управления становится более цивилизованной. Конечно, остаются проблемы, есть и серая экономика, и черная экономика, но тем не менее и позитивные тенденции тоже можно наблюдать.

«Регион.kg»: Большой резонанс в начале этого года вызвали заявления Азимбека Бекназарова, в частности, касающиеся конституционной реформы и статуса русского языка. Как Вы считаете, зачем он вновь поднимает «языковой» вопрос, и что за этими заявлениями кроется на самом деле?

– Азимбек Бекназаров аргументирует свое заявление тем, что с такой инициативой якобы выступили 47 общественных организаций. Но давайте вспомним, что в Кыргызстане более 12 тысяч неправительственных и некоммерческих организаций, т.е. мнение пусть даже 50-ти из них – это очень небольшой процент. Их мнение, конечно, стоит принять во внимание, но вряд ли его можно расценивать как всенародное.

А чтобы понять всю суть ситуации, достаточно учесть, что Азимбек Бекназаров – хороший стратег, и его высказывания, как правило, возникают перед выборами. В данном случае, речь идет о парламентских выборах 2010 года. Своими заявлениями он намерен объединить вокруг себя людей, критично настроенных к любой власти – нашей, российской, китайской и т.д.

Но здесь предельно важно увидеть опасность, которую несет в себе такой подход. А опасность кроется в том, что такие лозунги могут быть поддержаны самыми разными силами. Например, на выборах в Жогорку Кенеш в 2015 году проявились новые политические силы, которые продвигают свои идеи, подчеркивая свою близость к исламу, подчеркивая значимость исламских принципов управления обществом и государством. Среди них, как отмечает МВД, есть представители криминалитета. По заявлениям депутатов, среди них есть группы, аффилированные с турецкими организациями. И все эти силы могут воспользоваться ситуацией, поддержать «националистические» заявления. Вот в чем кроется опасность заявлений о статусе русского языка и т.д.

Понятно, есть люди патриотично настроенные, но их патриотизмом могут воспользоваться силы, которые преследуют совершенно другие интересы. Что в итоге из этого получится, сейчас очень трудно прогнозировать, но нельзя исключать того, что в результате возможна полная потеря страной суверенитета, либо же республика окажется в полной изоляции.

На мой взгляд, делая такие заявления, люди попросту не задумываются о последствиях в надежде получить сиюминутную выгоду для себя. Важно подчеркнуть, что это весьма эмоциональные слова, которые обращаются к слабостям человека. При этом рациональных предложений они не озвучивают, пока с их стороны не прозвучало ни одной конкретной инициативы.

«Регион.kg»: Как вы считаете, как будет складываться политическая ситуация в Кыргызстане в 2019 году?

– Тенденции наступившего года сформированы еще в 2018-м году, включая заявления отдельных политиков, например, о статусе русского языка, о которых мы говорили до этого. Одним из основных трендов этого года станет подготовка к парламентским выборам, которые должны состояться в 2020-м году. Сюда же относятся инициативы по изменению Конституции, по изменению «Закона КР о выборах» и информационные вбросы по возможному самороспуску парламента. Т.е. началась предвыборная борьба, люди прицениваются, присматриваются, к какому лагерю примкнуть, с кем пойти. Идет апробирование лозунгов – на какие лозунги будет «клевать» электорат.

Сейчас ситуация такова, что нарративы будут нарастать – антикитайские, антироссийские. Будут подниматься вопросы о мигрантах, о черных списках, и, соответственно, надо признать, что, несмотря на хорошие экономические достижения, состояние этой сферы далеко от идеала, и происходящие процессы подстегнут недовольство граждан, которое всегда выплескивается на власть, на руководство страны.

В этой связи предстоящая весна станет большой генеральной репетицией к предстоящим парламентским выборам. Что из этого выйдет, пока сложно прогнозировать. С пятидесятипроцентной долей вероятности можно говорить даже о самороспуске Жогорку Кенеша как об одном из вариантов для снижения градуса недовольства в обществе.

Вторая волна недовольства придется на осень. Летом, как правило, не до политики, а весна и осень – это самое подходящее время для активизации политической и околополитической деятельности. Соответственно, третья волна придется непосредственно на 2020 год.

И здесь мне бы хотелось отметить вот какой момент. За 27 лет «благодаря» грантам иностранных государств наша страна стала очень политизированной, мы очень много говорим о политике, о демократизации, при этом вопросам экономики, бизнеса, финансовой грамотности не уделяем должного внимания. А все почему? Потому что они не являются приоритетными для международных организаций. И даже сейчас мы наблюдаем ту картину, когда практически все общественные дискуссии заданы иностранными организациями, которые заинтересованы в продвижении своей собственной повестки. И вот тут возникает логичный вопрос – чего мы на самом деле хотим? Какую страну мы хотим видеть? И это большая проблемная зона, которая будет заполняться разными группами, которые захотят воспользоваться ситуацией, чтобы получить голоса для себя, включая националистические, патриотические и т.д.

Аналитические издания

Booktet1

Партнеры

pikir